Реестр лицензий МЧС: как проверить лицензию подрядчика перед договором

Где реестр и что считается лицензией

Реестр лицензий МЧС — открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, который формирует лицензирующий орган (99-ФЗ, ст. 21, ч. 1), — по этому виду деятельности это МЧС России вместе с территориальными органами (п. 2 Положения о лицензировании, утверждённого ПП РФ № 1128). Опубликован он на цифровом портале МЧС России, в разделе реестров лицензий, — искать запись можно по ИНН или названию организации.

Лицензия МЧС по закону — это не бланк, а запись: специальное разрешение на конкретный вид деятельности «подтверждается записью в реестре лицензий» (99-ФЗ, ст. 3, п. 2). Лицензия считается предоставленной не с даты на документе, а с момента внесения в реестр записи о её предоставлении (99-ФЗ, ст. 9, ч. 3), а работать по ней можно со следующего дня (ч. 2 той же статьи). Сведения реестра — открытые данные: лицензирующий орган обязан размещать их в интернете (99-ФЗ, ст. 21, ч. 7).

При этом лицензия действует не только там, где зарегистрирован подрядчик, а на всей территории России (99-ФЗ, ст. 9, ч. 2) — «своя», местная лицензия не единственный вариант, искать стоит по ИНН, а не по региону подрядчика.

Как проверить подрядчика по ИНН — по шагам

Проверка сводится к четырём вопросам, и на каждый отвечает своя строка в реестре.

1. Есть ли запись вообще. Ищут по ИНН или названию организации — той, что указана в договоре.
2. Совпадает ли ИНН. В записи реестра указан идентификационный номер налогоплательщика (99-ФЗ, ст. 21, ч. 2, п. 6) — сверяют именно его, а не только название: у похожих компаний оно может совпадать почти дословно.
3. Есть ли нужная работа. Лицензируемый вид деятельности в реестре указан с перечнем выполняемых работ и оказываемых услуг (99-ФЗ, ст. 21, ч. 2, п. 7) — запись может существовать, а нужного пункта в ней может не быть.
4. Не приостановлена и не прекращена ли лицензия. Действие лицензии может быть приостановлено не только целиком, но и в отношении отдельных работ или отдельных мест деятельности (99-ФЗ, ст. 20, ч. 1.2); сведения о приостановлении вносятся в тот же реестр (ч. 5), как и основание и дата прекращения действия лицензии (99-ФЗ, ст. 21, ч. 2, п. 10).

Какие пункты лицензии нужны под вашу работу

Перечень лицензируемых работ — приложение к постановлению Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 (далее — Положение). Лицензируемая деятельность включает работы и услуги именно из этого перечня (п. 3 Положения), и позиций в нём десять. Постановление действует до 1 сентября 2032 г. (ПП № 882 от 13.07.2026).

Отсюда два ответа на частые вопросы. Лицензии МЧС на проектирование Положение не предусматривает: в перечне только монтаж, техническое обслуживание, ремонт и огнезащитные работы, проектирования там нет. А монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных дверей — это позиция 8: заполнения проёмов в противопожарных преградах.

Работы, которой нет в записи, у лицензиата формально нет: новые работы и новые адреса вносятся в реестр отдельным заявлением о внесении изменений (п. 8 Положения). Прежде чем сверять пункты у подрядчика, стоит понять, какие системы вообще нужны объекту, — если этот вопрос ещё открыт, разобраться в нём помогает инструмент ниже.

Выписка из реестра лицензий: что в ней и как её получить

Выписка — официальный ответ лицензирующего органа о конкретной лицензии, а не скриншот с сайта. В неё входят сведения, перечисленные в пунктах 1–8 части 2 статьи 21 99-ФЗ — наименование, ИНН, адреса, лицензируемый вид деятельности с перечнем работ и другие, а также дата формирования самой выписки. На выписку наносится двухмерный штрихкод, который ведёт на страницу с записью в реестре (99-ФЗ, ст. 21, ч. 9).

Получить выписку можно как электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, — через единый портал госуслуг или в лицензирующем органе, а в многофункциональном центре — если услуга предоставляется и там (99-ФЗ, ст. 21, ч. 8 и 8.1). Срок — не более трёх рабочих дней с момента заявления (ч. 8), а подать в один лицензирующий орган больше десяти таких заявлений в день нельзя (ч. 8.2).

Если выписку прислал сам подрядчик, доверять ей на слово не стоит: смотрят дату формирования — старая выписка не подтверждает сегодняшний статус — и переходят по двухмерному штрихкоду на страницу с записью в реестре, а не ограничиваются текстом самого файла.

Сколько действует лицензия и что значат её статусы

Лицензия действует бессрочно (99-ФЗ, ст. 9, ч. 4). Но раз в 3 года со дня предоставления лицензии лицензиат обязан пройти периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям (п. 11 Положения) — и если заявление на эту процедуру не подано вовремя, это отдельное основание приостановить действие лицензии (99-ФЗ, ст. 20, ч. 1, п. 3).

Есть и другие основания приостановления (99-ФЗ, ст. 20, ч. 1): лицензиата привлекли к административной ответственности за неисполнение предписания об устранении грубого нарушения; ему назначили административное наказание в виде приостановления деятельности за само грубое нарушение; грубые нарушения, выявленные при периодическом подтверждении или оценке соответствия лицензионным требованиям, не устранены в срок; провести саму проверку или процедуру подтверждения соответствия оказалось невозможно; лицензиата включили в список лиц, к которым применяются временные ограничительные меры. Каждое основание, дата решения и его реквизиты вносятся в реестр (99-ФЗ, ст. 21, ч. 2, п. 13).

Аннулирует лицензию только суд — по заявлению лицензирующего органа (99-ФЗ, ст. 20, ч. 12); основания, даты и реквизиты решения суда тоже отражаются в реестре (ст. 21, ч. 2, п. 14). Статус лицензии — это не то, что написано на бланке в прошлом году, а то, что показывает запись сегодня.

Что ещё сверить, кроме записи

Запись в реестре подтверждает право вести лицензируемую деятельность, но не отвечает на всё, что стоит спросить у подрядчика при личной встрече, — эти вопросы опираются на лицензионные требования из пункта 4 Положения.

• Ответственный работник. У лицензиата должен быть штатный сотрудник с профильным образованием и стажем не менее 5 лет в этой деятельности; отвечать за неё он вправе только у одного лицензиата (п. 4 «в»).
• Штат исполнителей. Не менее 2 человек при 1–2 видах лицензируемых работ, не менее 3 при 3–4 видах и не менее 5 при 5 и более видах — все по трудовым договорам (п. 4 «г»).
• Повышение квалификации. Ответственный работник и штатные исполнители проходят его не реже раза в 5 лет (п. 4 «е»).
• Средства измерений. Оборудование, включая средства измерений, должно быть поверено в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений (п. 4 «б»).

Это поводы для вопросов на встрече, а не обязанности заказчика: требования адресованы лицензиату, и подрядчик, который их выполняет, обычно отвечает на такие вопросы без затруднений.

Типичные ловушки

Ниже — не требования закона, а практика: на что чаще всего натыкается заказчик, когда сверяет лицензию по факту, а не по бумаге в папке подрядчика.

• Лицензия оформлена на другое юридическое лицо той же группы компаний или на ИП учредителя, а договор подписывает организация, у которой своей лицензии нет.
• В записи реестра — только пожарная сигнализация, а заказывают монтаж системы пожаротушения: лицензия есть, а нужной позиции в ней нет.
• Подрядчик присылает старую выписку или скан бумажной лицензии вместо ссылки на актуальную запись — а лицензию подтверждает запись в реестре, а не документ на руках.
• Работу фактически выполняет субподрядчик — тогда проверять лицензию нужно у того, кто выйдет на объект, а не только у компании, с которой подписан договор.

Частые вопросы