Система нормативного регулирования в области пожарной безопасности в Российской Федерации представляет собой многоуровневую структуру, на вершине которой находится Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Данный закон устанавливает общие, обязательные для исполнения принципы и требования к обеспечению пожарной безопасности объектов защиты. Для практической реализации положений Технического регламента была разработана система нормативных документов, ключевым элементом которой являются Своды правил (СП).
Раздел 1: Введение в систему Сводов правил по пожарной безопасности
Свод правил по пожарной безопасности — это нормативный документ, который содержит конкретные технические требования, правила и методики, направленные на выполнение общих положений Технического регламента. Важнейшей особенностью СП является их статус документов добровольного применения. Это означает, что проектировщик или застройщик может использовать альтернативные технические решения для обеспечения пожарной безопасности, однако в этом случае он должен доказать их соответствие требованиям Технического регламента, как правило, путем проведения расчета пожарного риска или разработки специальных технических условий (СТУ). Применение же положений Сводов правил в полном объеме является признанным и достаточным условием соблюдения соответствующих требований пожарной безопасности, установленных Техническим регламентом.
Анализ представленного перечня Сводов правил, разработанных и утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), позволяет выявить несколько фундаментальных тенденций в развитии нормативной базы.
Во-первых, наблюдается явный процесс модернизации и специализации. Ранние, более общие документы, принятые в 2009–2013 годах, постепенно заменяются новыми, более детализированными версиями. Ярким примером служит СП 5.13130.2009, который охватывал как системы пожарной сигнализации, так и автоматические установки пожаротушения. В 2020 году он был заменен тремя отдельными документами: СП 484.1311500.2020 (системы сигнализации и автоматизация), СП 485.1311500.2020 (установки пожаротушения) и СП 486.1311500.2020 (перечень объектов, подлежащих защите). Такое разделение отражает усложнение технологий противопожарной защиты и стремление регулятора к созданию более точных и однозначных требований для каждой из систем.
Во-вторых, прослеживается тенденция к расширению кодифицированных правил для уникальных и высокорисковых объектов. Появление большого числа СП с индексом 1311500 свидетельствует о стремлении стандартизировать требования для таких специфических объектов, как хранилища сжиженного природного газа (СП 240, СП 326), объекты религиозного назначения (СП 258, СП 388), высотные стеллажные склады (СП 241) и другие. Ранее проектирование таких объектов почти всегда требовало разработки СТУ — трудоемкого процесса создания индивидуальных норм. Создание профильных СП упрощает проектирование, обеспечивает единообразие подходов и повышает общий уровень безопасности в данных отраслях.
В-третьих, система Сводов правил носит глубоко взаимосвязанный характер. Ни один СП не может применяться в отрыве от других. Они образуют единую регуляторную экосистему, где требования одного документа дополняют и обуславливают требования другого. Например, для грамотного проектирования здания необходимо одновременно учитывать требования к эвакуационным путям (СП 1), огнестойкости конструкций (СП 2), системе оповещения (СП 3), объемно-планировочным решениям (СП 4), электроснабжению систем защиты (СП 6) и противодымной вентиляции (СП 7). Несоблюдение одного СП может свести на нет эффективность мер, предусмотренных другим. Этот системный подход является основой для создания комплексной и надежной противопожарной защиты объектов на всех этапах их жизненного цикла: от проектирования и строительства до эксплуатации и реконструкции.
Раздел 2: Детальный анализ основополагающих и системообразующих Сводов правил
2.1. СП 1.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы
Полное наименование и статус: «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (The systems of fire protection. Evacuation ways and exits). Утвержден Приказом МЧС России № 194 от 19.03.2020, введен в действие с 19.09.2020. Данный документ пришел на смену СП 1.13130.2009.
Ключевое назначение и область применения: СП 1.13130.2020 является одним из фундаментальных документов, устанавливающим требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям эвакуационных путей и выходов в зданиях и сооружениях. Его главная цель — обеспечить возможность безопасной и своевременной эвакуации людей в случае возникновения пожара. Требования свода правил применяются при проектировании, строительстве и реконструкции объектов защиты всех классов функциональной пожарной опасности.
Основные положения и требования: Документ регламентирует ключевые геометрические параметры путей эвакуации: минимально допустимую ширину и высоту коридоров, проходов, лестничных маршей и площадок, а также дверей на путях эвакуации. Устанавливаются требования к количеству и расположению эвакуационных выходов из помещений, этажей и зданий в целом. Особое внимание уделяется материалам отделки поверхностей (стен, потолков, полов) на путях эвакуации, ограничивая применение горючих материалов. Версия 2020 года ввела ряд важных новшеств, в том числе допустимость отклонения от геометрических параметров в пределах 5% и, что особенно важно, отдельный раздел (Раздел 9), устанавливающий комплексные требования по обеспечению безопасности и доступности путей эвакуации для маломобильных групп населения (МГН).
Взаимосвязь с другими нормативными документами: Эффективность эвакуационных путей, спроектированных по СП 1, напрямую зависит от выполнения требований других нормативных документов. СП 3.13130.2009 определяет, как люди должны быть оповещены о необходимости эвакуации. Свод правил 7.13130.2013 обеспечивает незадымляемость путей эвакуации (особенно лестничных клеток) за счет систем противодымной вентиляции. СП 4.13130.2013, регламентируя общие планировочные решения, создает каркас, в который встраиваются эвакуационные пути.
СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»: Обеспечение безопасности
2.2. СП 2.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты
Полное наименование и статус: «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (Systems of fire protection. Fire-resistance security of protecting units). Утвержден Приказом МЧС России № 151 от 12.03.2020, введен в действие с 12.09.2020. Заменил собой СП 2.13130.2012.
Ключевое назначение и область применения: Данный свод правил устанавливает общие требования по обеспечению огнестойкости объектов защиты. Его основная задача — гарантировать сохранение несущей способности и целостности строительных конструкций в течение определенного времени, необходимого для эвакуации людей и проведения работ пожарными подразделениями, а также для ограничения распространения огня. Применяется при проектировании, строительстве, капитальном ремонте и реконструкции зданий и сооружений.
Основные положения и требования: СП 2.13130.2020 вводит и определяет ключевые понятия: степень огнестойкости здания, класс конструктивной пожарной опасности здания и предел огнестойкости строительных конструкций. В документе приведены таблицы, устанавливающие минимально требуемые пределы огнестойкости для различных конструктивных элементов (несущих стен, колонн, балок, перекрытий, покрытий) в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания. Также свод правил регламентирует требования к устройству противопожарных преград (стен, перегородок, перекрытий, дверей, ворот, люков), которые служат для разделения здания на пожарные отсеки и предотвращения распространения пожара за их пределы.
Взаимосвязь с другими нормативными документами: СП 2 является основой пассивной противопожарной защиты и тесно связан практически со всеми другими нормативными документами. Требования СП 4.13130 по делению здания на пожарные отсеки реализуются с помощью противопожарных преград, параметры которых заданы в СП 2. Безопасность эвакуационных путей по СП 1.13130.2020 невозможна без обеспечения устойчивости конструкций, их ограждающих, в условиях пожара.
СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»
2.3. СП 3.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (Systems of fire protection. System of annunciation and management of human evacuation at fire. Requirements of fire safety). Утвержден Приказом МЧС России № 173 от 25.03.2009, введен в действие с 01.05.2009.
Ключевое назначение и область применения: Документ устанавливает требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) при пожаре в зданиях и сооружениях. Цель СОУЭ — своевременно предупредить людей об опасности и передать им информацию, необходимую для безопасной эвакуации.
Основные положения и требования: СП 3.13130.2009 классифицирует СОУЭ на пять типов в зависимости от способа оповещения, разделения здания на зоны оповещения и функциональных возможностей.
- 1-й тип: Звуковое оповещение (сирена, тонированный сигнал).
- 2-й тип: Звуковое оповещение и световые оповещатели «Выход».
- 3-й тип: Речевое оповещение (передача специальных текстов) и световые оповещатели «Выход».
- 4-й тип: Речевое оповещение, световые оповещатели, разделение здания на зоны оповещения и обратная связь зон оповещения с диспетчерской.
- 5-й тип: Полная автоматизация управления системами оповещения и возможность реализации множества вариантов эвакуации из каждой зоны. Выбор необходимого типа СОУЭ определяется на основе функционального назначения здания, его этажности, площади и количества находящихся в нем людей. Например, для детских дошкольных учреждений и больниц предусмотрены особые требования: при применении СОУЭ 3-го типа и выше оповещается только персонал с использованием специального текста, не способного вызвать панику у детей или пациентов.
Взаимосвязь с другими нормативными документами: СОУЭ является частью единого комплекса систем противопожарной защиты. Она приводится в действие сигналами от автоматической пожарной сигнализации, требования к которой теперь изложены в СП 484.1311500.2020. Эффективность управляемой эвакуации напрямую зависит от наличия и правильного устройства эвакуационных путей и выходов, спроектированных в соответствии с СП 1.13130.2020.
СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»
2.4. СП 4.13130.2013. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям
Полное наименование и статус: «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (Systems of fire protection. Restriction of fire spread at object of defense. Requirements to special layout and structural decisions). Утвержден Приказом МЧС России № 288 от 24.04.2013.
Ключевое назначение и область применения: Этот свод правил устанавливает требования к генеральным планам, а также к объемно-планировочным и конструктивным решениям зданий, направленные на ограничение распространения пожара как внутри здания, так и между соседними объектами. Он охватывает широкий круг вопросов, от размещения зданий на территории до обеспечения деятельности пожарных подразделений.
Основные положения и требования: Ключевые требования документа включают:
- Противопожарные расстояния: Нормирование минимально допустимых расстояний между зданиями и сооружениями в зависимости от их степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности для предотвращения переноса огня.
- Деление на пожарные отсеки: Установление максимально допустимой площади этажа в пределах пожарного отсека для зданий различного назначения. Пожарные отсеки должны быть выделены противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа.
- Обеспечение деятельности пожарных подразделений: Регламентация устройства проездов и подъездов для пожарной техники, а также обеспечение доступа пожарных в здание (например, через специальные окна или выходы на кровлю). Документ содержит отдельные разделы с требованиями для объектов жилого и общественного назначения (классы Ф1–Ф4) и для производственных и складских объектов (класс Ф5).
Взаимосвязь с другими нормативными документами: СП 4 является практической реализацией принципов, заложенных в СП 2.13130.2020. Если СП 2 определяет, какими должны быть противопожарные преграды (их предел огнестойкости), то СП 4 определяет, где они должны располагаться для эффективного деления здания на отсеки. Требования к проездам и подъездам напрямую связаны с возможностью использования наружного противопожарного водоснабжения (СП 8.13130.2020) и организации тушения пожара.
2.5. СП 6.13130.2021. Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности» (Fire protection system. Electrical installations low-voltage. Fire safety requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 200 от 06.04.2021. Заменил СП 6.13130.2013.
Ключевое назначение и область применения: Данный СП устанавливает требования к электроснабжению и электрооборудованию всех систем противопожарной защиты (СПЗ) зданий и сооружений. Его цель — обеспечить гарантированную работоспособность этих систем в условиях пожара, когда основное электроснабжение может быть нарушено.
Основные положения и требования: Основное требование СП 6 — обеспечение надежности электропитания СПЗ. Электроприемники систем противопожарной защиты должны питаться от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, а при их отсутствии — от одного источника и автономного источника питания (например, дизель-генератора или аккумуляторных батарей — АКБ). Важнейшим требованием является сохранение работоспособности кабельных линий и электропроводок, питающих СПЗ, в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций. Это достигается применением специальных огнестойких кабелей (согласно ГОСТ 31565) и прокладкой их способами, обеспечивающими защиту от огня.
Взаимосвязь с другими нормативными документами: СП 6 является критически важным для функционирования всех активных систем защиты. Без надежного электроснабжения, соответствующего требованиям этого документа, не смогут работать насосы внутреннего противопожарного водопровода (СП 10.13130.2020) и автоматического пожаротушения (СП 485.1311500.2020), вентиляторы противодымной защиты (СП 7.13130.2013), системы пожарной сигнализации (СП 484.1311500.2020) и оповещения (СП 3.13130.2009).
СП 6.13130.2021 «Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности»
2.6. СП 7.13130.2013. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (Heating, ventilation and conditioning. Fire safety requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 116 от 21.02.2013.
Ключевое назначение и область применения: Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности при проектировании и монтаже систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, а также систем противодымной вентиляции. Основная цель — предотвратить распространение огня и дыма по воздуховодам и обеспечить условия для безопасной эвакуации людей.
Основные положения и требования: Документ содержит два ключевых блока требований:
- Общеобменная вентиляция: Регламентируется применение противопожарных нормально открытых клапанов в местах пересечения воздуховодами противопожарных преград. Эти клапаны автоматически закрываются при пожаре, блокируя путь для распространения огня и дыма.
- Противодымная вентиляция: Устанавливаются требования к проектированию систем вытяжной противодымной вентиляции (дымоудаления) из коридоров, холлов, атриумов и помещений, а также систем приточной противодымной вентиляции (подпора воздуха) в лестничные клетки, лифтовые шахты и тамбур-шлюзы. Подчеркивается, что системы дымоудаления и подпора воздуха должны применяться только в необходимом сочетании друг с другом.
Взаимосвязь с другими нормативными документами: СП 7 неразрывно связан с СП 1.13130.2020. Правильно спроектированные эвакуационные пути могут стать бесполезными, если они будут задымлены. Системы противодымной защиты, создаваемые по СП 7, призваны поддерживать на этих путях среду, пригодную для дыхания. Электрооборудование систем противодымной вентиляции (вентиляторы, клапаны) должно соответствовать требованиям СП 6.13130.2021.
2.7. СП 8.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» (The fire protection systems. Outdoor fire-fighting water supply. Fire safety requirements). Введен в действие с 30.09.2020, заменив СП 8.13130.2009.
Ключевое назначение и область применения: Документ устанавливает требования к источникам наружного противопожарного водоснабжения населенных пунктов и производственных объектов. К таким источникам относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами, а также пожарные резервуары и водоемы.
Основные положения и требования: СП 8.13130.2020 определяет требуемые расходы воды на наружное пожаротушение в зависимости от численности населения и этажности застройки для населенных пунктов, а также от объема и категории по взрывопожарной опасности для производственных объектов. Регламентируется расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети, их расстояние до зданий и дорог. Устанавливаются требования к объему и устройству пожарных резервуаров и водоемов, а также к обеспечению подъезда к ним пожарной техники для забора воды. Свод правил не распространяется на предприятия, производящие или хранящие взрывчатые вещества.
Взаимосвязь с другими нормативными документами: Наружное противопожарное водоснабжение является основой для успешной работы пожарных подразделений. Оно также служит источником воды для пополнения систем внутреннего противопожарного водопровода (СП 10.13130.2020) и автоматических установок пожаротушения (СП 485.1311500.2020).
СП 8.13130.2020: Наружное Противопожарное Водоснабжение — Новые Требования
2.8. СП 9.13130.2009. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации
Полное наименование и статус: «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» (Fire engineering. Fire extinguishers. Requirements to operation). Утвержден Приказом МЧС России № 179 от 25.03.2009, введен в действие с 01.05.2009.
Ключевое назначение и область применения: Свод правил устанавливает требования к выбору, размещению, техническому обслуживанию и перезарядке переносных и передвижных огнетушителей. Документ предназначен для оснащения зданий и сооружений первичными средствами пожаротушения, которые могут быть применены людьми для борьбы с огнем на начальной стадии.
Основные положения и требования: СП 9.13130.2009 содержит рекомендации по выбору типа огнетушителя (порошковый, углекислотный, воздушно-пенный и др.) в зависимости от класса возможного пожара (A — горение твердых веществ, B — горение жидкостей, C — горение газов, E — горение электроустановок) и свойств горящих материалов. Определяются нормы оснащения помещений огнетушителями в зависимости от их категории по взрывопожарной и пожарной опасности и площади. Регламентируются правила размещения огнетушителей (на видных местах, на определенной высоте, с обеспечением свободного доступа), а также периодичность их осмотра, технического обслуживания и перезарядки. Свод правил не распространяется на неперезаряжаемые (одноразовые) огнетушители.
Взаимосвязь с другими нормативными документами: Огнетушители являются первым эшелоном защиты, дополняющим автоматические системы. Их своевременное применение может предотвратить развитие пожара до стадии, когда потребуется срабатывание автоматических установок пожаротушения (АУП), проектируемых по СП 485.1311500.2020.
СП 9.13130.2009: Огнетушители. Требования к Эксплуатации — Полное Руководство
2.9. СП 10.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования
Полное наименование и статус: «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования» (Fire protection system. Installation of standpipe and hose systems. Designing and regulations rules). Утвержден Приказом МЧС России № 559 от 27.07.2020, введен в действие с 27.01.2021. Заменил СП 10.13130.2009.
Ключевое назначение и область применения: Документ устанавливает нормы и правила проектирования внутреннего противопожарного водопровода (ВПВ) в зданиях и сооружениях. ВПВ предназначен для тушения пожаров на начальной стадии до прибытия пожарных подразделений, а также для использования пожарными для тушения пожара внутри здания.
Основные положения и требования: СП 10.13130.2020 определяет, в каких зданиях необходимо предусматривать ВПВ, и устанавливает требования к его параметрам: минимальному расходу воды и давлению у пожарных кранов. Регламентируется количество пожарных стволов, работающих одновременно, и расположение пожарных шкафов, которое должно обеспечивать орошение любой точки помещения. Также документ содержит требования к насосным установкам, трубопроводным сетям и запорной арматуре системы ВПВ.
Взаимосвязь с другими нормативными документами: Система ВПВ является потребителем воды из наружных сетей, спроектированных по СП 8.13130.2020. Повысительные насосы ВПВ являются электроприемниками систем противопожарной защиты, и их электроснабжение должно соответствовать требованиям СП 6.13130.2021. Часто ВПВ объединяется с трубопроводной сетью автоматических установок водяного пожаротушения (СП 485.1311500.2020).
СП 10.13130.2020: Внутренний противопожарный водопровод – нормы и правила проектирования
2.10. СП 11.13130.2009. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения
Полное наименование и статус: «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения» (Location of fire service divisions. Procedure and methods of determination). Утвержден Приказом МЧС России № 181 от 25.03.2009, введен в действие с 01.05.2009.
Ключевое назначение и область применения: Свод правил устанавливает порядок и методику определения необходимого числа и мест дислокации подразделений пожарной охраны на территориях поселений, городских округов и производственных объектов. Цель документа — обеспечить нормативное время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова.
Основные положения и требования: Основой методики является требование статьи 76 Федерального закона № 123-ФЗ, согласно которому время прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях — 20 минут. СП 11.13130.2009 предоставляет методику расчета, позволяющую определить радиус обслуживания (зону ответственности) одного пожарного депо с учетом средней скорости движения пожарных автомобилей и дорожной сети. На основе этих расчетов определяется необходимое количество и оптимальное расположение пожарных депо для покрытия всей территории. Документ не распространяется на объекты производства и хранения взрывчатых и радиоактивных веществ, объекты космической инфраструктуры и горные выработки.
Взаимосвязь с другими нормативными документами: Данный СП является документом стратегического планирования. От его правильного применения зависит эффективность всех последующих действий по тушению пожара. Своевременное прибытие пожарных подразделений является ключевым условием для успешного использования систем наружного (СП 8) и внутреннего (СП 10) противопожарного водоснабжения и спасения людей.
СП 11.13130.2009: Места дислокации подразделений пожарной охраны
2.11. СП 12.13130.2009. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности
Полное наименование и статус: «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» (Determination of categories of premises, buildings and external installations for explosion and fire hazard). Утвержден Приказом МЧС России № 182 от 25.03.2009.
Ключевое назначение и область применения: СП 12.13130.2009 устанавливает методику категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий производственного и складского назначения (класс функциональной пожарной опасности Ф5), а также наружных установок. Категорирование является одним из первых и важнейших этапов проектирования, так как от присвоенной категории зависит весь комплекс последующих требований пожарной безопасности.
Основные положения и требования: Документ определяет пять категорий для помещений и зданий:
- А (повышенная взрывопожароопасность): Обращаются горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ) с температурой вспышки не более 28 °C, способные образовывать взрывоопасные смеси.
- Б (взрывопожароопасность): Обращаются горючие пыли или волокна, ЛВЖ с температурой вспышки более 28 °C, горючие жидкости, способные образовывать взрывоопасные смеси.
- В1–В4 (пожароопасность): Обращаются горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие вещества и материалы. Подкатегории В1-В4 определяются величиной удельной пожарной нагрузки.
- Г (умеренная пожароопасность): Обращаются негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии; сжигаются газы, жидкости и твердые вещества в качестве топлива.
- Д (пониженная пожароопасность): Обращаются негорючие вещества и материалы в холодном состоянии. Свод правил предоставляет детальные методики расчета для определения категории на основе свойств веществ, их количества и особенностей технологического процесса.
Взаимосвязь с другими нормативными документами: Категория, определенная по СП 12, является исходным данным для применения множества других СП. Она напрямую влияет на требуемую степень огнестойкости здания (СП 2), необходимость устройства систем автоматического пожаротушения и сигнализации (СП 486), требования к системам вентиляции и дымоудаления (СП 7), а также к электрооборудованию.
2.12. СП 13.13130.2009. Атомные станции. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Атомные станции. Требования пожарной безопасности» (Nuclear Power Plants. Fire Safety Requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 515 от 07.09.2009, введен в действие с 01.12.2009.
Ключевое назначение и область применения: Данный свод правил устанавливает специфические требования пожарной безопасности для атомных станций (АС) на всех этапах их жизненного цикла. Документ направлен на предотвращение пожаров, которые могут привести к нарушению нормальной эксплуатации АС и, в особенности, к отказу систем, важных для безопасности.
Основные положения и требования: Требования СП 13 носят повышенный характер по сравнению с общепромышленными объектами. Ключевые принципы включают:
- Глубокоэшелонированная защита: Применение последовательных барьеров на пути распространения огня.
- Резервирование и физическое разделение: Каналы систем безопасности должны быть физически разделены противопожарными преградами с высоким пределом огнестойкости, чтобы пожар в одном помещении не мог вывести из строя одновременно основной и резервный каналы.
- Ограничение горючей нагрузки: Максимальное использование негорючих материалов, особенно для кабельной продукции, теплоизоляции и отделки.
- Высокотехнологичные системы обнаружения и тушения: Обязательное применение автоматических систем пожаротушения и сверхраннего обнаружения пожара в помещениях с оборудованием, важным для безопасности. Свод правил не распространяется на транспортные, исследовательские и реакторные установки специального назначения.
Взаимосвязь с другими нормативными документами: СП 13 является документом верхнего уровня для атомной отрасли, который конкретизирует и ужесточает общие требования, изложенные в СП 1–12, с учетом специфики и потенциальной опасности ядерных объектов.
СП 13.13130.2009: Атомные станции. Требования пожарной безопасности
Раздел 3: Детальный анализ Сводов правил для объектов специального назначения и отдельных отраслей
3.1. СП 135.13130.2012. Вертодромы. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Вертодромы. Требования пожарной безопасности» (Heliports. Fire safety requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 677 от 30.11.2012, введен в действие с 01.11.2012.
Ключевое назначение и область применения: Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к вертодромам (посадочным площадкам), размещаемым на крышах зданий и сооружений. Документ не распространяется на наземные, плавучие или стационарные вертодромы на водной поверхности.
Основные положения и требования: Требования направлены на минимизацию рисков, связанных с возможной аварией вертолета и разливом авиационного топлива. Ключевые аспекты включают: обеспечение необходимого предела огнестойкости несущих конструкций посадочной площадки и нижележащих этажей, устройство системы сбора и отвода пролитого топлива, оборудование площадки автоматическими установками пенного пожаротушения, а также обеспечение эвакуационных путей и выходов с уровня вертодрома.
СП 135.13130.2012: Вертодромы на крышах зданий — требования пожарной безопасности
3.2. СП 153.13130.2013. Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности» (Objects of railway infrastructure. Fire safety requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 804 от 25.12.2012, введен в действие с 01.01.2013.
Ключевое назначение и область применения: Данный СП устанавливает требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации специфических объектов железнодорожной инфраструктуры. К ним относятся полосы отвода, склады деревянных шпал, грузовые дворы, контейнерные площадки, железнодорожные станции, пешеходные мосты и тоннели, промывочно-пропарочные станции, а также посты электрической централизации (ЭЦ) и диспетчерского контроля.
Основные положения и требования: Документ содержит специфические требования для каждого типа объектов. Например, для полос отвода регламентируется очистка от горючих материалов, для складов шпал — их штабелирование с соблюдением противопожарных разрывов, а для постов ЭЦ — защита критически важного оборудования системами автоматического пожаротушения.
3.3. СП 155.13130.2014. Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» (Warehouses of oil and oil products. Fire safety requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 837 от 26.12.2013.
Ключевое назначение и область применения: СП устанавливает требования пожарной безопасности к складам нефти и нефтепродуктов (СНН). Его действие не распространяется на склады сжиженных углеводородных газов (СУГ), склады нефтепродуктов с высоким давлением насыщенных паров, а также на автозаправочные станции.
Основные положения и требования: Свод правил классифицирует склады по категориям в зависимости от их общей вместимости. Регламентируются требования к генеральному плану, включая расстояния между резервуарами, зданиями и сооружениями. Ключевые требования предъявляются к резервуарным паркам: устройство обвалования или защитных стен для предотвращения розлива продукта, оборудование резервуаров дыхательной арматурой, системами контроля уровня и сигнализации. Особое внимание уделено системам пожаротушения (стационарные установки пенного тушения) и водяного охлаждения для защиты резервуаров от теплового воздействия.
3.4. СП 156.13130.2014. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» (Car refueling stations. Fire safety requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 221 от 05.05.2014, введен в действие с 01.07.2014.
Ключевое назначение и область применения: Документ устанавливает требования пожарной безопасности для различных типов автозаправочных станций (АЗС), предназначенных для заправки наземных транспортных средств жидким моторным топливом, сжиженными углеводородными газами (СУГ) и компримированным природным газом (КПГ).
Основные положения и требования: СП классифицирует АЗС по типу топлива и способу размещения резервуаров (подземное, надземное). Устанавливаются минимальные противопожарные расстояния от элементов АЗС (резервуаров, топливораздаточных колонок) до зданий и сооружений как на территории самой станции, так и до соседних объектов. Регламентируются требования к технологическому оборудованию, системам противоаварийной защиты, первичным средствам пожаротушения и, в ряде случаев, к автоматическим системам пожаротушения и сигнализации.
3.5. СП 166.1311500.2014. Городские автотранспортные тоннели и путепроводы тоннельного типа с длиной перекрытой части не более 300 м. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Городские автотранспортные тоннели и путепроводы тоннельного типа с длиной перекрытой части не более 300 м. Требования пожарной безопасности» (City road tunnels and tunnel-tape flyovers with length of covered part not more than 300 meters. Fire safety requirements). Введен в действие с 15.12.2014.
Ключевое назначение и область применения: Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности для коротких (длиной до 300 м) городских автотранспортных тоннелей и путепроводов тоннельного типа. Не распространяется на тоннели большей длины, а также на железнодорожные и пешеходные тоннели.
Основные положения и требования: Основные требования направлены на обеспечение огнестойкости несущих конструкций тоннеля, организацию эвакуации людей, а также на оснащение тоннеля инженерными системами противопожарной защиты. К таким системам относятся: автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения, внутренний противопожарный водопровод, системы вентиляции и противодымной защиты, аварийное освещение и системы связи.
3.6. СП 231.1311500.2015. Обустройство нефтяных и газовых месторождений. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Обустройство нефтяных и газовых месторождений. Требования пожарной безопасности» (Arrangement oil and gas fields. Fire safety requirements).
Ключевое назначение и область применения: Данный СП устанавливает требования пожарной безопасности к наземным объектам технологического комплекса добычи, сбора, транспорта и подготовки нефти и газа на месторождениях. Объекты включают кустовые площадки скважин, одиночные скважины, нефтегазосборные трубопроводы, дожимные насосные станции (ДНС) и установки подготовки нефти и газа (УПН, УКПГ).
Основные положения и требования: Пожарная безопасность на объектах обустройства обеспечивается комплексом мер, включающим систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты и организационно-технические мероприятия. Регламентируются требования к размещению технологического оборудования, противопожарным разрывам, системам контроля загазованности, автоматическим системам пожаротушения (АУП) и пожарной сигнализации (АУПС), а также к системам противоаварийной защиты (ПАЗ).
3.7. СП 232.1311500.2015. Пожарная охрана предприятий. Общие требования
Полное наименование и статус: «Пожарная охрана предприятий. Общие требования» (Fire service companies. General requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 341 от 03.07.2015, введен в действие с 13.07.2015.
Ключевое назначение и область применения: Свод правил устанавливает методику определения необходимой численности и технической оснащенности подразделений пожарной охраны, создаваемых на производственных объектах для профилактики и тушения пожаров. Применяется для всех видов пожарной охраны (государственной, ведомственной, частной, добровольной) на предприятиях, где их создание обязательно в соответствии с законодательством.
Основные положения и требования: Документ содержит методики расчета численности личного состава для выполнения функций по профилактике пожаров (на основе анализа пожарной опасности объекта) и для тушения пожаров (на основе расчета сил и средств, необходимых для ликвидации наиболее сложного варианта пожара на объекте). Также определяются требования к количеству и типам пожарных автомобилей и другого оборудования. СП не распространяется на объекты военного назначения, объекты производства и хранения взрывчатых и радиоактивных веществ.
3.8. СП 240.1311500.2015. Хранилища сжиженного природного газа. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Хранилища сжиженного природного газа. Требования пожарной безопасности» (Storages of liquefied natural gas. Fire safety requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 452 от 20.08.2015.
Ключевое назначение и область применения: СП устанавливает требования пожарной безопасности к крупнотоннажным хранилищам сжиженного природного газа (СПГ), где для хранения используются надземные двухоболочечные резервуары с полной герметизацией. Не распространяется на малотоннажные объекты (объем хранения до 200 тонн), которые регулируются СП 326.1311500.2017.
Основные положения и требования: Требования направлены на управление рисками, связанными с хранением большого количества криогенной горючей жидкости. Регламентируется зонирование территории, противопожарные разрывы, конструктивные решения резервуаров и их обвалований (для удержания возможного пролива). Обязательным является оснащение объектов системами обнаружения утечек газа, системами контроля и противоаварийной защиты, а также специализированными системами пожаротушения (например, установками порошкового или газового пожаротушения) и водяного орошения для защиты оборудования.
3.9. СП 241.1311500.2015. Системы противопожарной защиты. Установки водяного пожаротушения высотных стеллажных складов автоматические. Нормы и правила проектирования
Полное наименование и статус: «Системы противопожарной защиты. Установки водяного пожаротушения высотных стеллажных складов автоматические. Нормы и правила проектирования» (Fire protection systems. Automatic water extinguishing systems for high rack storages. Designing and regulations rules). Утвержден Приказом МЧС России № 453 от 20.08.2015.
Ключевое назначение и область применения: Данный СП устанавливает специфические нормы и правила проектирования автоматических установок водяного пожаротушения для высотных стеллажных складов. Стандартные подходы к спринклерной защите в таких складах неэффективны из-за большой высоты складирования и экранирующего эффекта стеллажей и товаров.
Основные положения и требования: Ключевой особенностью проектирования по данному СП является обязательное применение внутристеллажных спринклеров — оросителей, устанавливаемых на нескольких ярусах внутри стеллажной конструкции. Это позволяет подать воду непосредственно в очаг пожара, который может возникнуть на нижних ярусах хранения. Документ регламентирует схемы размещения внутристеллажных и потолочных оросителей, их гидравлические параметры и общий расход воды на пожаротушение.
3.10. СП 258.1311500.2016. Объекты религиозного назначения. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Объекты религиозного назначения. Требования пожарной безопасности» (Buildings for using in religious purposes. Fire safety requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 615 от 23.11.2016.
Ключевое назначение и область применения: Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности при проектировании и строительстве новых, а также реконструкции существующих зданий, сооружений и помещений религиозного назначения (храмов, мечетей, синагог, дацанов и т.д.). Не распространяется на временные и сборно-разборные сооружения.
Основные положения и требования: Документ учитывает специфику объектов религиозного назначения: наличие больших молельных залов со сложной геометрией и высокими потолками, массовое единовременное пребывание людей, использование открытого огня (свечи, лампады), наличие большого количества горючих материалов (деревянные иконостасы, ковры, книги). Устанавливаются требования к путям эвакуации, огнестойкости конструкций, ограничению применения горючих материалов в отделке, а также к оснащению зданий системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения.
3.11. СП 326.1311500.2017. Объекты малотоннажного производства и потребления сжиженного природного газа. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Объекты малотоннажного производства и потребления сжиженного природного газа. Требования пожарной безопасности» (Objects of low-tonnage liquefied natural gas production and consumption. Fire safety requirements). Введен в действие с 01.01.2018.
Ключевое назначение и область применения: СП устанавливает требования пожарной безопасности для объектов малотоннажного производства и потребления СПГ, где общее количество хранения не превышает 200 тонн, а единичный объем резервуара — 260 м3. Это могут быть автомобильные газозаправочные станции, комплексы по регазификации для автономного энергоснабжения и т.д..
Основные положения и требования: Документ является аналогом СП 240, но с требованиями, адаптированными для объектов меньшего масштаба. Регламентируется состав объектов, требования к их размещению на генеральном плане, противопожарные расстояния, требования к технологическому оборудованию (криогенным резервуарам, испарителям, насосам), системам противоаварийной защиты и противопожарному водоснабжению.
3.12. СП 364.1311500.2018. Здания и сооружения для обслуживания автомобилей. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Здания и сооружения для обслуживания автомобилей. Требования пожарной безопасности» (Buildings and facilities for service of cars. Fire safety requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 154 от 10.04.2018.
Ключевое назначение и область применения: Свод правил распространяется на здания и сооружения, предназначенные для технического обслуживания и ремонта колесных транспортных средств и сельскохозяйственной техники (СТО, автомастерские). Его действие не распространяется на пожарные депо, объекты для обслуживания военной техники, а также автомобилей, работающих на водороде.
Основные положения и требования: Документ учитывает специфические пожарные риски, связанные с ремонтными работами: наличие горючих жидкостей (масла, топливо), проведение сварочных и окрасочных работ. Устанавливаются требования к объемно-планировочным решениям (например, к размещению окрасочных камер), системам вентиляции (в том числе местным отсосам), а также к оснащению помещений первичными средствами пожаротушения.
3.13. СП 388.1311500.2018. Объекты культурного наследия религиозного назначения. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Объекты культурного наследия религиозного назначения. Требования пожарной безопасности» (Buildings of cultural heritage for using in religious purposes. Fire safety requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 332 от 13.08.2018.
Ключевое назначение и область применения: Данный СП является узкоспециализированным документом и применяется при проведении работ по сохранению (ремонт, реставрация, приспособление для современного использования) объектов культурного наследия религиозного назначения. В отличие от СП 258, который регулирует новое строительство, СП 388 направлен на обеспечение пожарной безопасности существующих исторических зданий.
Основные положения и требования: Основная задача свода правил — найти баланс между необходимостью обеспечения современного уровня пожарной безопасности и требованием сохранения историко-культурной ценности объекта. Документ содержит требования, позволяющие интегрировать современные инженерные системы (пожарная сигнализация, пожаротушение, противодымная защита) в исторические интерьеры с минимальным воздействием на них, а также регламентирует проведение огневых и других пожароопасных работ в процессе реставрации.
3.14. СП 455.1311500.2020. Блок начальных классов с дошкольным отделением в составе общеобразовательных организаций. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Блок начальных классов с дошкольным отделением в составе общеобразовательных организаций. Требования пожарной безопасности» (The block of initial classes with the preschool department at the educational institutions. Fire safety requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 5 от 10.01.2020.
Ключевое назначение и область применения: Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к проектированию и строительству образовательных комплексов, объединяющих в одном здании или группе зданий дошкольное отделение (детский сад) и начальную школу (БНК-ДО).
Основные положения и требования: Требования направлены на учет особенностей эвакуации детей разных возрастных групп. Регламентируются вопросы разделения здания на пожарные отсеки для дошкольной и школьной частей, устройство обособленных эвакуационных выходов, предъявляются повышенные требования к материалам отделки путей эвакуации и зальных помещений, а также к оснащению здания системами автоматической противопожарной защиты.
3.15. СП 456.1311500.2020. Многофункциональные здания. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Многофункциональные здания. Требования пожарной безопасности» (Multi-functional buildings. Fire safety requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 14 от 15.01.2020.
Ключевое назначение и область применения: Данный СП устанавливает требования пожарной безопасности к многофункциональным зданиям, в которых одновременно размещаются помещения различного класса функциональной пожарной опасности (например, жилые апартаменты, офисы, торговые центры, гостиницы, парковки).
Основные положения и требования: Ключевой принцип обеспечения безопасности таких сложных объектов — надежное разделение частей здания различного функционального назначения противопожарными преградами. Свод правил устанавливает жесткие требования к таким преградам, регламентирует устройство независимых эвакуационных путей для каждой функциональной зоны, а также требования к комплексным, интегрированным системам противопожарной защиты, управляемым из единого диспетчерского пункта.
3.16. СП 484.1311500.2020. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования
Полное наименование и статус: «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» (Fire alarm systems and automation of fire protection systems. Designing and regulations rules). Утвержден Приказом МЧС России № 582 от 31.07.2020, введен в действие с 01.03.2021. Заменил соответствующие разделы СП 5.13130.2009.
Ключевое назначение и область применения: Это новый основополагающий документ, регламентирующий проектирование систем пожарной сигнализации (СПС) и логику взаимодействия этих систем с другими элементами противопожарной защиты.
Основные положения и требования: СП 484 устанавливает требования к выбору и размещению пожарных извещателей, организации зон контроля пожарной сигнализации, проектированию шлейфов и линий связи, а также к приемно-контрольным приборам (ППКП). Важнейшей частью документа является раздел по автоматизации, который определяет алгоритмы взаимодействия СПС с другими системами: запуск оповещения (СОУЭ), включение систем дымоудаления и подпора воздуха, отключение общеобменной вентиляции, запуск установок пожаротушения, разблокировку эвакуационных выходов (СКУД) и т.д. Фактически, этот СП описывает создание «нервной системы» или «мозга» всей противопожарной защиты здания.
3.17. СП 485.1311500.2020. Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования
Полное наименование и статус: «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». Утвержден Приказом МЧС России № 628 от 31.08.2020, введен в действие с 01.03.2021. Заменил соответствующие разделы СП 5.13130.2009.
Ключевое назначение и область применения: Новый основной документ, устанавливающий нормы проектирования для всех типов автоматических установок пожаротушения (АУП).
Основные положения и требования: Свод правил содержит детальные требования к проектированию различных видов АУП: водяных (спринклерных, дренчерных), пенных, газовых (АУГП), порошковых, аэрозольных (АУАП) и роботизированных (РУП). Для каждого типа установки регламентируются область применения, параметры (интенсивность орошения, концентрация огнетушащего вещества), требования к размещению оросителей или насадков, к трубопроводам, насосным станциям и резервуарам с огнетушащим веществом. Документ содержит большое количество аббревиатур для различных модификаций систем, например, АУП-С (спринклерная), АУП-СВоз (спринклерная воздушная) и т.д..
3.18. СП 486.1311500.2020. Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» (The list of buildings, structures, premises and equipment, subject to protection by automatic extinguishing and fire alarm systems…). Утвержден Приказом МЧС России № 539 от 20.07.2020, введен в действие с 01.03.2021. Заменил соответствующие разделы СП 5.13130.2009.
Ключевое назначение и область применения: Данный СП является нормативным «каталогом», который определяет, какие именно объекты (здания, помещения, оборудование) должны быть в обязательном порядке оборудованы системами пожарной сигнализации (СПС) и/или автоматическими установками пожаротушения (АУП).
Основные положения и требования: Документ представлен в виде таблиц, где в зависимости от функционального назначения объекта, его площади, этажности, высоты или категории по взрывопожарной опасности указывается необходимость оснащения его СПС или АУП. Например, в таблицах можно найти ответ на вопрос, нужно ли оборудовать спринклерной системой склад определенной площади или достаточно только пожарной сигнализации. Этот документ является отправной точкой для проектировщика: на его основании принимается решение о необходимости применения СП 484 и СП 485.
3.19. СП 505.1311500.2021. Расчет пожарного риска. Требования к оформлению
Полное наименование и статус: «Расчет пожарного риска. Требования к оформлению» (Fire risk assessment. Requirements for reporting). Утвержден Приказом МЧС России № 645 от 29.09.2021, введен в действие с 01.01.2022.
Ключевое назначение и область применения: Свод правил устанавливает единые требования к структуре и содержанию отчета по результатам расчета по оценке пожарного риска. Сам расчет риска является инструментом, позволяющим обосновать отступления от некоторых требований нормативных документов (СП), доказав при этом, что уровень безопасности людей не снижается ниже нормативного значения.
Основные положения и требования: СП 505 не учит, как считать риск (для этого существуют утвержденные методики), а регламентирует, как должен выглядеть итоговый документ. Отчет должен содержать обязательные разделы: наименование и адрес объекта, анализ его пожарной опасности, все исходные данные, описание сценариев пожара, результаты моделирования эвакуации и распространения опасных факторов пожара, и, наконец, итоговые значения расчетных величин пожарного риска и вывод о соответствии или несоответствии объекта требованиям.
3.20. СП 506.1311500.2021. Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности» (Parkings. Fire safety requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 880 от 17.12.2021, введен в действие с 01.03.2022. Важное примечание: данный свод правил был признан утратившим силу Приказом МЧС России № 1035 от 09.10.2023. В настоящее время проектирование стоянок автомобилей осуществляется на основании требований других СП (в частности, СП 4.13130, СП 113.13330 и др.).
Ключевое назначение и область применения (на период действия): Документ устанавливал комплексные требования пожарной безопасности к стоянкам автомобилей (подземным, надземным, встроенным, пристроенным, механизированным). Не распространялся на стоянки для ремонта и ТО (регулируются СП 364), а также на стоянки для грузовых автомобилей и автомобилей на водороде и СПГ.
Основные положения и требования (на период действия): СП регламентировал требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, путям эвакуации, системам противодымной вентиляции, автоматического пожаротушения и внутреннего противопожарного водопровода для различных типов автомобильных стоянок.
3.21. СП 514.1311500.2022. Временные здания и сооружения для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей. Требования пожарной безопасности
Полное наименование и статус: «Временные здания и сооружения для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей. Требования пожарной безопасности» (Temporary buildings and structures for events with a large number of people. Fire safety requirements). Утвержден Приказом МЧС России № 307 от 04.04.2022, введен в действие с 01.06.2022.
Ключевое назначение и область применения: Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к временным сооружениям, используемым для проведения массовых мероприятий, таким как тенты, павильоны, сцены, трибуны. Не распространяется на сооружения высотой более двух этажей.
Основные положения и требования: Основной упор в документе сделан на обеспечение безопасной эвакуации большого количества людей. Регламентируются ширина и количество эвакуационных проходов и выходов, применение материалов с нормируемыми показателями пожарной опасности (особенно для тентовых покрытий и декораций), обеспечение проездов для пожарной техники, а также оснащение площадки первичными средствами пожаротушения и системами оповещения.
3.22. СП 518.1311500.2022. Навесные фасадные системы с воздушным зазором. Обеспечение пожарной безопасности при монтаже, эксплуатации и ремонте
Полное наименование и статус: «Навесные фасадные системы с воздушным зазором. Обеспечение пожарной безопасности при монтаже, эксплуатации и ремонте» (Hinged facade systems with an air gap. Ensuring fire safety during installation, operation and repair). Утвержден Приказом МЧС России № 660 от 30.06.2022.
Ключевое назначение и область применения: Данный СП устанавливает требования пожарной безопасности при монтаже, эксплуатации и ремонте навесных вентилируемых фасадных систем (НФС). Появление этого документа обусловлено высокой пожарной опасностью таких систем при использовании горючих компонентов, что может приводить к быстрому распространению огня по всей высоте здания.
Основные положения и требования: Ключевым требованием является предотвращение распространения горения в воздушном зазоре («эффект каминной трубы»). Это достигается за счет применения негорючих или слабогорючих материалов для утеплителя и облицовки, а также обязательного устройства противопожарных рассечек (отсечек) из негорючих материалов. Рассечки устанавливаются по контуру оконных и дверных проемов, а также горизонтально между этажами, разделяя воздушный зазор на изолированные участки.
Раздел 4: Сводная таблица и заключение
Для удобства практического использования ниже представлена сводная таблица, обобщающая информацию о рассмотренных Сводах правил.
Таблица 1. Сводная таблица основных Сводов правил МЧС России по пожарной безопасности
| Номер СП | Полное наименование | Краткое назначение | Дата введения |
| СП 1.13130.2020 | Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы | Требования к геометрии и обустройству путей эвакуации и выходов. | 19.09.2020 |
| СП 2.13130.2020 | Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты | Требования к огнестойкости строительных конструкций и противопожарных преград. | 12.09.2020 |
| СП 3.13130.2009 | Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности | Требования к системам оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ). | 01.05.2009 |
| СП 4.13130.2013 | Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям | Требования к противопожарным разрывам, делению на пожарные отсеки, проездам для техники. | 24.06.2013 |
| СП 6.13130.2021 | Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности | Требования к электроснабжению и электрооборудованию систем противопожарной защиты. | 06.10.2021 |
| СП 7.13130.2013 | Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности | Требования к системам вентиляции и противодымной защиты. | 25.02.2013 |
| СП 8.13130.2020 | Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности | Требования к наружным источникам воды для пожаротушения (гидранты, резервуары). | 30.09.2020 |
| СП 9.13130.2009 | Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации | Требования к выбору, размещению и обслуживанию огнетушителей. | 01.05.2009 |
| СП 10.13130.2020 | Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования | Требования к внутреннему противопожарному водопроводу (пожарным кранам). | 27.01.2021 |
| СП 11.13130.2009 | Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения | Методика определения числа и мест размещения пожарных депо. | 01.05.2009 |
| СП 12.13130.2009 | Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности | Методика категорирования производственных и складских объектов по пожарной опасности. | 01.05.2009 |
| СП 13.13130.2009 | Атомные станции. Требования пожарной безопасности | Специальные требования пожарной безопасности для атомных станций. | 01.12.2009 |
| СП 135.13130.2012 | Вертодромы. Требования пожарной безопасности | Требования к вертолетным площадкам на крышах зданий. | 01.11.2012 |
| СП 153.13130.2013 | Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности | Требования для объектов железнодорожной инфраструктуры. | 01.01.2013 |
| СП 155.13130.2014 | Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности | Требования к складам нефти и нефтепродуктов. | 01.01.2014 |
| СП 156.13130.2014 | Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности | Требования к автозаправочным станциям (АЗС). | 01.07.2014 |
| СП 166.1311500.2014 | Городские автотранспортные тоннели и путепроводы тоннельного типа с длиной перекрытой части не более 300 м. Требования пожарной безопасности | Требования к коротким городским автодорожным тоннелям. | 15.12.2014 |
| СП 231.1311500.2015 | Обустройство нефтяных и газовых месторождений. Требования пожарной безопасности | Требования к наземным объектам нефтегазовых месторождений. | 13.07.2015 |
| СП 232.1311500.2015 | Пожарная охрана предприятий. Общие требования | Методика определения численности и оснащенности объектовых пожарных частей. | 13.07.2015 |
| СП 240.1311500.2015 | Хранилища сжиженного природного газа. Требования пожарной безопасности | Требования к крупнотоннажным хранилищам СПГ. | 31.08.2015 |
| СП 241.1311500.2015 | Системы противопожарной защиты. Установки водяного пожаротушения высотных стеллажных складов автоматические. Нормы и правила проектирования | Требования к спринклерным системам в высотных складах. | 01.09.2015 |
| СП 258.1311500.2016 | Объекты религиозного назначения. Требования пожарной безопасности | Требования к новым и реконструируемым объектам религиозного назначения. | 01.01.2017 |
| СП 326.1311500.2017 | Объекты малотоннажного производства и потребления сжиженного природного газа. Требования пожарной безопасности | Требования к малотоннажным объектам СПГ. | 01.01.2018 |
| СП 364.1311500.2018 | Здания и сооружения для обслуживания автомобилей. Требования пожарной безопасности | Требования к зданиям для ремонта и технического обслуживания автомобилей. | 01.05.2018 |
| СП 388.1311500.2018 | Объекты культурного наследия религиозного назначения. Требования пожарной безопасности | Требования при проведении работ по сохранению исторических религиозных объектов. | 14.01.2019 |
| СП 455.1311500.2020 | Блок начальных классов с дошкольным отделением в составе общеобразовательных организаций. Требования пожарной безопасности | Требования к объединенным зданиям детских садов и начальных школ. | 10.07.2020 |
| СП 456.1311500.2020 | Многофункциональные здания. Требования пожарной безопасности | Требования к зданиям, совмещающим несколько функций (офисы, жилье, торговля и др.). | 15.07.2020 |
| СП 484.1311500.2020 | Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования | Требования к проектированию систем пожарной сигнализации и автоматизации. | 01.03.2021 |
| СП 485.1311500.2020 | Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования | Требования к проектированию автоматических установок пожаротушения. | 01.03.2021 |
| СП 486.1311500.2020 | Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите… Требования пожарной безопасности | Перечень объектов, где обязательна установка систем сигнализации и пожаротушения. | 01.03.2021 |
| СП 505.1311500.2021 | Расчет пожарного риска. Требования к оформлению | Требования к оформлению отчета по расчету пожарного риска. | 01.01.2022 |
| СП 506.1311500.2021 | Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности | Требования к стоянкам автомобилей. (Утратил силу 10.10.2023) | 01.03.2022 |
| СП 514.1311500.2022 | Временные здания и сооружения для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей. Требования пожарной безопасности | Требования к временным сооружениям для массовых мероприятий. | 01.06.2022 |
| СП 518.1311500.2022 | Навесные фасадные системы с воздушным зазором. Обеспечение пожарной безопасности при монтаже, эксплуатации и ремонте | Требования к монтажу и эксплуатации навесных вентилируемых фасадов. | 01.12.2022 |
Своды правил МЧС России: Заключение
Проведенный анализ системы Сводов правил МЧС России по пожарной безопасности демонстрирует ее динамичное развитие и адаптацию к современным вызовам. Регуляторная база эволюционирует от общих рамочных документов к высокоспециализированным нормам, что отражает усложнение строительных технологий, появление новых типов зданий и более глубокое понимание механизмов развития пожара.
Процесс разделения комплексных СП на несколько более узких документов, как это произошло с СП 5.13130.2009, повышает точность и однозначность требований, снижая вероятность ошибок при проектировании. Одновременно с этим, создание нормативной базы для уникальных объектов (от хранилищ СПГ до исторических храмов) систематизирует подходы к их защите, делая процесс проектирования более прозрачным и предсказуемым.
Ключевым для понимания и эффективного применения системы является осознание ее целостности и взаимосвязанности. Успешное обеспечение пожарной безопасности объекта возможно только при комплексном подходе, когда требования к планировке, конструкциям, инженерным системам и организационным мероприятиям рассматриваются как единое целое. Дальнейшее развитие системы, вероятно, будет направлено на еще большую детализацию требований для новых технологий (например, для зданий с использованием электромобилей, систем накопления энергии) и гармонизацию с международными стандартами, продолжая курс на повышение уровня защищенности жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров.
