СП 388.1311500.2018 «Объекты культурного наследия религиозного назначения. Требования пожарной безопасности» — узкоспециализированный отраслевой свод правил, регулирующий противопожарное проектирование при работах по сохранению ОКН: ремонте, реставрации и приспособлении объекта для современного использования. Утверждён приказом МЧС России от 13 августа 2018 г. № 332, дата введения — 14 января 2019 года. Разработан ФГБУ ВНИИПО МЧС России. Введён впервые, действует в редакции 2018 года без изменений.
Документ работает в двойном правовом режиме: пожарная безопасность по 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» применяется с учётом 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и поправок 244-ФЗ. По п. 4.3 положения 123-ФЗ и нормативных документов по ПБ применяются только если эти требования не затрагивают элементы охраны. Стандартные нормы СП 1, СП 2, СП 5, СП 7 наслаиваются через СП 258.1311500 (общие религиозные объекты) и собственный СП 388 — последний имеет приоритет при разночтениях (п. 4.5).
Эта статья выстроена как разбор частых FAQ-кейсов из практики проектирования: как обосновать отступления через п. 4.4, в каких залах работают аспирационные и линейные дымовые извещатели по п. 8.4.2, какие двери и лестницы можно сохранить под предметом охраны, что согласует орган охраны ОКН и какая лицензия Минкультуры нужна исполнителю.
Реквизиты:
СП 388 работает на пересечении двух федеральных законов. С одной стороны — 123-ФЗ и нормативные документы по пожарной безопасности (СП 1, СП 2, СП 5, СП 7, СП 258 и т. д.). С другой — 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия», который устанавливает понятия предмета охраны, охранного обязательства, требований к работам по сохранению. Дополнительный слой — статья 1 244-ФЗ от 29 июля 2017 г., внёсшая поправки в технический регламент именно для облегчения применения противопожарных норм к памятникам.
По п. 4.3 положения 123-ФЗ и нормативных документов по ПБ применяются для ОКН религиозного назначения, если эти требования не затрагивают элементы охраны. При этом не допускается снижение существующих параметров системы обеспечения пожарной безопасности в результате проведения работ по приспособлению. По п. 4.5 при разночтениях между требованиями СП 388 и действующих нормативных документов по ПБ следует руководствоваться СП 388.
По п. 4.1 требования настоящего свода правил применяются с момента установления предмета охраны объекта культурного наследия и оформления собственником (пользователем) охранного обязательства. До установления предмета охраны объект формально остаётся в режиме общих норм. После — переходит под СП 388 + СП 258.
По п. 1.2 свод правил не распространяется на объекты защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу СП 388 (то есть до 14 января 2019 г.). Старые проекты дореставрации продолжают действовать в своей редакции — СП 388 применяется к новой проектной документации работ по сохранению.
По п. 1.1 настоящий свод правил распространяется на объекты культурного наследия народов Российской Федерации религиозного назначения при проведении работ по их сохранению (ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования) в части, соответствующей объёму работ по сохранению.
На практике под эти критерии попадают:
Применение СП 388 невозможно без учёта законодательства об охране и использовании памятников (п. 4.2). Это означает обязательное соблюдение требований 73-ФЗ к составу проектной документации, порядку производства работ по сохранению, лицензированию исполнителей. Все работы по сохранению ОКН (включая монтаж АПС, СОУЭ, противодымной вентиляции, кабельных линий — то, что затрагивает элементы охраны) выполняет только организация, имеющая лицензию Министерства культуры Российской Федерации на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия.
На отдельные виды работ распространяются методические рекомендации и приказы Минкультуры — в частности, требования к научно-проектной документации, согласование с органом охраны ОКН субъекта РФ. Проектная документация противопожарных мероприятий проходит тройное согласование: с органом охраны ОКН (как часть проекта работ по сохранению), с Министерством культуры РФ (если объект федерального значения), и с органами МЧС в составе общей экспертизы.
Ключевая логика СП 388 строится на трёх взаимосвязанных понятиях из раздела 3 — они и определяют, какие отступления от общих норм допустимы, а какие нет.
Здания, сооружения, помещения, входящие в Единый государственный реестр ОКН (памятников истории и культуры) народов РФ в соответствии с 73-ФЗ, являющиеся объектами религиозного назначения и представляющие историко-культурную ценность. В этом же пункте — выявленные ОКН с утверждёнными границами территории.
Научно-исследовательские, проектные, реставрационные и ремонтные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия религиозными организациями, без изменения его архитектурных особенностей, составляющих предмет охраны. Именно в рамках приспособления — а не нового строительства или капитального ремонта в обычном понимании — устанавливаются АПС, СОУЭ, газовое пожаротушение в исторических храмах.
Описание особенностей объекта, являющихся элементами охраны, определяющее, что именно должно сохраняться неизменным в процессе реставрации, ремонта и приспособления объекта. Предмет охраны — это утверждённый госорганом юридический документ. В нём перечисляются конкретные элементы: подлинная кладка XII века с заклёпками; роспись Дионисия в апсиде; иконостас работы XVII века с резными царскими вратами; глава с золочёной кровлей; деревянное стропильное перекрытие на коваными гвоздях.
Часть (деталь, архитектурный элемент или др.) ОКН религиозного назначения, включённая в предмет охраны объекта. Это важнейшее юридическое разграничение для проектировщика противопожарных систем:
Поэтому первый шаг любого проектировщика противопожарных систем на ОКН — запрос актуальной редакции предмета охраны в органе охраны ОКН субъекта РФ. Без него невозможно сделать ни одного обоснования отступлений.
Раздел 4 СП 388 — методологическое ядро всего документа. Именно он определяет, как проектировщик противопожарных систем работает на ОКН.
По п. 4.1 свод правил рассматривает вопросы противопожарной защиты и устанавливает требования ПБ к ОКН религиозного назначения с момента установления предмета охраны и оформления охранного обязательства.
По п. 4.2 при применении положений настоящего СП для зданий и сооружений религиозного назначения, являющихся ОКН, следует учитывать требования законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры.
По п. 4.3 для ОКН религиозного назначения положения 123-ФЗ и нормативных документов по ПБ применяются, если эти требования не затрагивают элементы охраны объекта культурного наследия. При этом не допускается снижение существующих параметров системы обеспечения пожарной безопасности в результате проведения работ по приспособлению. Это страховочный механизм: реставрация не должна ухудшать уровень ПБ относительно того, что уже было на объекте.
Пункт 4.4 — единственный в СП 388, формализующий процедуру отступлений. При наличии отступлений от существующих параметров системы обеспечения пожарной безопасности объекта, требований настоящего свода правил и требований других нормативных документов по ПБ, вызванных необходимостью обеспечения сохранности элементов охраны, проектной документацией должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия. Эффективность дополнительных мероприятий должна быть подтверждена результатами исследований, расчётами и (или) испытаниями, выполненными по утверждённым в установленном порядке методикам.
На практике это означает следующий стек обоснований:
При наличии разночтений между требованиями настоящего свода правил и действующими нормативными документами по пожарной безопасности следует руководствоваться настоящим сводом правил. Это полностью снимает споры с экспертизой: если СП 388 допускает то, что общий СП запрещает (например, криволинейную лестницу как путь эвакуации по п. 7.4), решение принимается в пользу СП 388.
По п. 6.1 объёмно-планировочные и конструктивные решения должны предусматриваться в соответствии с требованиями СП 258.1311500 и настоящего свода правил. То есть базовые требования к молельным залам, эвакуационным выходам, путям эвакуации берутся из СП 258 (общий свод по религиозным объектам), а СП 388 добавляет специфические допущения для ОКН.
По п. 6.2 допускается предусматривать в зданиях I–III степеней огнестойкости открытую лестницу для сообщения между молельными залами, расположенными в надземном и подвальном этажах, при выполнении трёх условий:
По п. 6.3 иные помещения с открытыми лестницами должны отделяться от смежных помещений (коридоров на этажах) противопожарными перекрытиями 3-го типа и противопожарными перегородками 1-го типа с соответствующим заполнением дверных проёмов. При этом допускается наличие открытых лестниц для функциональной связи с помещениями подвального этажа при условии устройства на уровне подвального этажа тамбур-шлюза 1-го типа с подпором воздуха при пожаре.
По п. 6.4 размещение молельных залов в двух надземных уровнях (например, основной зал и хоры) при наличии между ними открытой лестницы допускается при выполнении:
Деревянные строительные конструкции в зданиях III и IV степеней огнестойкости должны быть обработаны огнезащитным составом по 1-й группе огнезащитной эффективности в соответствии с ГОСТ Р 53292. Это касается стропильных систем, деревянных перекрытий, исторических деревянных храмов целиком. 1-я группа — высшая, требует серьёзной обработки в несколько слоёв с обязательной приёмкой и последующим контролем состояния пропитки (срок защитного действия зависит от состава).
Один из самых ценных пунктов СП 388 — допускается в перекрытиях зданий II и III степеней огнестойкости с отделкой перекрытий на основе мокрой штукатурки с лепниной и росписями, включёнными в предмет охраны, использовать деревянные конструкции при одновременном выполнении трёхкомпонентной системы пассивной защиты:
Этот пункт спасает аутентичные расписные потолки. Без него любая инспекция по СП 2.13130 требовала бы замены деревянных балок с росписью на негорючие — то есть уничтожения росписи. С п. 6.6 деревянные балки остаются, лепнина с росписью остаётся, требуемая огнестойкость достигается тройной комбинацией защит.
Раздел 7 СП 388 — один из самых «дышащих» разделов с точки зрения исторической специфики. Большинство ОКН проектировались задолго до появления норм эвакуации, и стандартные требования СП 1.13130 (двери только наружу, ширина прохода, отсутствие порогов) часто буквально неисполнимы без разрушения памятника.
По п. 7.1 устройство эвакуационных выходов с этажей здания должно отвечать требованиям СП 1.13130, СП 258.1311500 и настоящего свода правил. То есть базовый каркас эвакуации берётся из СП 1, специфика религиозных объектов — из СП 258, а допущения для ОКН — из СП 388.
Стандартное требование СП 1 — двери эвакуационных выходов открываются по направлению эвакуации, наружу. Однако исторические двери храмов чаще всего открываются внутрь (по церковной традиции — навстречу прихожанину, входящему в храм) и часто включены в предмет охраны как подлинные деревянные двери XVIII–XIX веков с коваными петлями.
По п. 7.2 допускается сохранение направления открывания дверей, включённых в предмет охраны, против направления эвакуации при выполнении одного из условий:
Помещения «тёплых» тамбуров (притворов) допускается не учитывать на путях эвакуации независимо от их размеров. Притвор — это часть храма перед основным залом, исторически узкое тёплое помещение для подготовки к входу в основной объём. Без п. 7.3 любая инспекция требовала бы расширения притвора до нормативной ширины пути эвакуации.
По п. 7.4 допускается сообщение по криволинейным лестницам между молельным залом и помещением без постоянного пребывания людей, а также иными помещениями при выполнении двух условий:
Винтовые каменные лестницы — стандартный элемент храмов XII–XVI веков (восход на хоры, подъём к колоколам). По СП 1 криволинейная лестница вообще не считается путём эвакуации. По СП 388 — может считаться, если она в предмете охраны и для неё разработаны компенсации (специальное освещение, ограничение числа пользователей, фотолюминесцентная разметка ступеней).
При перепаде высот пола на путях эвакуации допускается устройство менее трёх ступеней с обозначением их фотолюминесцентными указателями в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143. Это решение для исторических порогов, перепадов между апсидой и нефом, ступеней в боковые приделы — стандартное СП 1 запрещает менее трёх ступеней, СП 388 допускает с фотолюминесцентным обозначением.
На объекте с количеством людей свыше 200 человек для визуализации эвакуационных путей и выходов, а также участков путей эвакуации с уменьшением в свету их геометрических параметров, следует предусмотреть оборудование фотолюминесцентными указателями в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143. ФЭС работает без питания (накапливает энергию от рабочего освещения, светится в темноте), что делает её незаменимой для крупных храмов с большим скоплением людей в дни престольных праздников.
Раздел 8.4 СП 388 — самая практичная часть для проектировщика АПС в храме. Именно здесь зафиксированы решения, которые позволяют установить раннее обнаружение пожара, не повредив подлинные элементы охраны.
Системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 3.13130, СП 5.13130 (с 1 марта 2021 г. — также СП 484, СП 485, СП 486 в части, не противоречащей СП 388). Состав автоматической системы пожарной сигнализации и тип пожарных извещателей определяются проектной организацией с учётом:
Последний пункт — ключевой: проектировщик прямо обязан учитывать художественную ценность при выборе типа извещателей. Это и есть юридическое основание не размещать стандартные точечные дымовые извещатели прямо в роспись.
По п. 8.4.2 пространства залов, имеющих геометрические размеры в плане свыше 15 м, целесообразно оборудовать линейными или аспирационными дымовыми пожарными извещателями, размещаемыми с учётом требований СП 5.13130.
Линейные дымовые извещатели работают по принципу непрерывного оптического луча между передатчиком и приёмником (или передатчиком-отражателем). Извещатель контролирует весь объём вдоль оси луча и эффективен в высоких пространствах, где обычные точечные извещатели «не видят» дым у потолка из-за стратификации температуры. Передатчик и приёмник можно разместить за пилонами или на стенах подкупольного пространства — они занимают точку площадью несколько см² и визуально незаметны на фоне фрески.
Аспирационные дымовые извещатели (системы постоянного забора проб воздуха через капиллярные трубки с диаметром 25 мм) — самое деликатное решение для ОКН. Трубки прокладываются скрыто: в карнизах, за тяблами иконостасов, в пустотах декоративных тяг, по внутренним граням сводов. Воздух из защищаемого объёма прокачивается насосом через детекторный блок, размещённый в техническом помещении вне зоны охраны. Чувствительность аспирационной системы выше точечного извещателя на 1–3 порядка — обнаружение пожара возможно на самой ранней стадии пиролиза, ещё до открытого пламени.
Сами кабельные линии АПС, СОУЭ, противопожарной автоматики не должны нарушать предмет охраны. Допустимые способы прокладки:
Штробление подлинной кладки XII–XVI веков, прокладка кабелей через роспись и лепнину, крепление коробов к подлинному штукатурному основанию не допускается — это образует состав статьи 243 УК (повреждение объектов культурного наследия).
Внутренний противопожарный водопровод и системы автоматического пожаротушения следует предусматривать в соответствии с СП 5.13130, СП 10.13130. На практике ВПВ в исторических храмах ограничен в применении: прокладка магистральных трубопроводов через подлинную кладку чаще всего невозможна без нарушения предмета охраны. Решение — наружные пожарные водоёмы по СП 8.13130 в составе исторического ансамбля плюс точечная защита ризниц и архивов.
Спринклерные АУПТ по воде на основные молельные залы с фресками не применяются: при контакте воды с темперой и левкасом происходит вымывание пигментов и отслоение красочного слоя от штукатурного основания. Поэтому для защиты помещений с уникальной живописью, ризниц, архивов и библиотек проектируется газовое пожаротушение (составами типа Inergen, Novec 1230, азот, аргонит — на уровне газового состава, без указания торговых марок). Газовые модули размещаются в технических помещениях с скрытой подачей газа в защищаемый объём через декоративные решётки.
По п. 8.3.1 системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, а также противодымной вентиляции, следует предусматривать в соответствии с СП 7.13130.
По п. 8.3.2 для защиты молельных залов должна быть предусмотрена вытяжная противодымная вентиляция. Допускается использовать в молельных залах наземных этажей системы противодымной вентиляции с естественным побуждением тяги через открываемые при пожаре окна в наружных ограждениях этих залов не ниже верхнего уровня внутренних балконов или галерей. Это элегантное решение — приводы автоматического открывания на исторических окнах храма, без прокладки громоздких воздуховодов через подкупольное пространство.
Удаление продуктов горения из молельных залов в подвальном этаже может быть предусмотрено вытяжной противодымной вентиляцией с принудительным или естественным побуждением тяги через шахты, непосредственно примыкающие к наружным ограждениям, или через отдельно стоящие снаружи венткиоски (п. 8.3.2 абз. 2).
По п. 8.3.3 требуемые параметры вытяжной противодымной вентиляции молельных залов, в том числе суммарную минимально необходимую площадь проходных сечений открываемых при пожаре элементов конструкций заполнений оконных проёмов в наружных ограждениях этих залов, следует определять согласно СП 7.13130.
По п. 8.3.4 приточную противодымную вентиляцию для защиты тамбур-шлюзов, отделяющих внутренние открытые лестницы и общие лестничные клетки от помещений подвала, следует предусматривать согласно требованиям 6.4 СП 388 и СП 7.13130. Для возмещения удаляемого объёма дыма приточным воздухом допускается использовать дверные проёмы наружных выходов, открываемые при пожаре. Приводы принудительного открывания оконных и дверных проёмов должны быть с автоматическим и (или) дистанционным (от кнопок, установленных у эвакуационных выходов с этажей) управлением, с учётом требований 8.4.
По п. 9.1 мероприятия по противопожарной защите электрооборудования в объектах культурного наследия следует предусматривать в соответствии с требованиями ПУЭ, СП 6.13130, СП 256.1325800, ГОСТ 31565, ГОСТ Р 53316 с учётом особенностей объекта.
Для ОКН это означает обязательное применение кабельной продукции с пониженным дымо- и газовыделением — нг-LS (не распространяющие горение, низкое дымовыделение) и нг-HF (без галогенов) — для общих линий, и нг-FRLS (огнестойкое исполнение) для линий систем противопожарной защиты, обеспечивающих работу при пожаре. Категорически рекомендуется применение современных устройств защиты от дугового пробоя (УЗДП) и устройств защитного отключения (УЗО) — эти аппараты обнаруживают аварийные режимы (искрение в соединениях, утечка тока на корпус) до возникновения пожара.
По п. 9.2 в зданиях должны быть предусмотрены мероприятия по обеспечению молниезащиты в соответствии с требованиями СО 153-34.21.122, а также с учётом особенностей объекта. Религиозные здания, как правило, являются высотными доминантами (колокольни, шпили костёлов, купола храмов) — частота попаданий молнии в них существенно выше окружающей застройки. Молниеприёмники маскируются под архитектурные элементы (флюгер, шпиль с крестом), токоотводы прокладываются по водосточным трубам или скрытно по фасаду без нарушения предмета охраны.
Это второстепенный, но критически важный для практики раздел: кто и в каком порядке согласует проект противопожарных систем на ОКН религиозного назначения.
Проектная документация работ по сохранению ОКН (включая раздел противопожарных мероприятий) проходит обязательное согласование в трёх инстанциях:
Все работы по сохранению ОКН — включая монтаж АПС, СОУЭ, противодымной вентиляции, кабельных линий, оборудования автоматического пожаротушения, элементов огнезащиты — выполняет только организация, имеющая лицензию Министерства культуры Российской Федерации на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Лицензия выдаётся Министерством культуры РФ на основании Постановления Правительства РФ о лицензировании деятельности по сохранению ОКН.
Лицензия включает виды работ:
Лицензия на пожарную безопасность от МЧС России (на монтаж АПС, СОУЭ и т. д.) сама по себе недостаточна для работ на ОКН — она лицензирует лишь общую техническую компетенцию. Лицензия Минкультуры лицензирует именно работу в режиме сохранения памятника. Поэтому подрядчик на ОКН религиозного назначения должен иметь обе лицензии: МЧС и Минкультуры.
Полный комплект разрешительной документации подрядчика:
СП 388 не работает изолированно — он включён в общий контур охранного режима ОКН. Помимо обязательной отсылки к СП 258.1311500 (общие требования к религиозным объектам), на ОКН действуют:
Проектировщик противопожарных систем работает в этом многоуровневом правовом поле и обязан понимать всю иерархию документов, а не только нормативные документы по ПБ.
Только скрытыми способами, не затрагивающими элементы охраны (п. 4.3 СП 388). Оптимальное решение по п. 8.4.2 — аспирационные дымовые извещатели с прокладкой пробоотборных трубок диаметром 25 мм в карнизах, за тяблами иконостасов, в пустотах декоративных тяг и существующих штрабах. Детекторный блок выносится в техническое помещение вне зоны охраны. Для подкупольного пространства подходят линейные дымовые извещатели с размещением передатчика и приёмника на пилонах или стенах. Кабельные линии прокладываются по существующим штрабам, чердакам, техническим помещениям или открыто в металлорукаве с возможностью демонтажа без повреждения подлинной кладки. Штробление подлинной кладки XII–XVI веков, прокладка кабелей через роспись и крепление коробов к штукатурному основанию с лепниной не допускаются — это образует состав статьи 243 УК.
По п. 8.4.2 СП 388 пространства залов с геометрическими размерами в плане свыше 15 м целесообразно оборудовать линейными или аспирационными дымовыми извещателями (с учётом СП 5.13130). Причина — в больших и высоких залах храмов (высота свода 20–40 м) обычные точечные дымовые извещатели работают неэффективно из-за стратификации температуры: тёплый дым «зависает» в нижнем слое и не достигает потолка, где обычно размещают точечные ИП. Линейный извещатель контролирует весь объём вдоль оси оптического луча и обнаруживает дым на любой высоте между передатчиком и приёмником. Аспирационный извещатель имеет чувствительность на 1–3 порядка выше точечного и обнаруживает пожар на стадии пиролиза, до открытого пламени. Дополнительный эффект — оба типа извещателей визуально незаметны на фоне исторической отделки и не нарушают предмет охраны.
Нет. Спринклерные АУПТ по воде на молельные залы с подлинной живописью не применяются: при контакте воды с темперой и левкасом происходит вымывание пигментов, отслоение красочного слоя от штукатурного основания, появление высолов и плесени. Это приводит к необратимому повреждению предмета охраны. По п. 8.2.1 СП 388 системы автоматического пожаротушения предусматриваются согласно СП 5.13130, но с учётом особенностей объекта (п. 4.3). Для защиты помещений с уникальной живописью, ризниц, архивов с книгами, библиотек проектируется газовое пожаротушение — составы, не повреждающие материалы (на уровне газовой смеси: инертный газ типа азот-аргон или химический ингибитор горения). Газовые модули размещаются в технических помещениях с подачей газа через декоративные решётки. Альтернатива для отдельных помещений — тонкораспылённая вода в режиме, исключающем прямой контакт капель с живописью.
Да, при выполнении условий п. 7.2 СП 388. Если дверь включена в предмет охраны, допускается сохранение направления открывания против направления эвакуации при выполнении одного из двух условий: 1) разработка в проектной документации дополнительных организационно-технических мероприятий (дежурный персонал, открывающий двери при пожаре; оснащение двери автоматическим приводом, срабатывающим от сигнала АПС; разработка регламента действий при пожаре с обучением персонала); 2) при количестве эвакуирующихся не более 15 человек. Для крупных храмов, где одновременно может находиться 50–500 человек, выбирается путь дополнительных мероприятий с автоматическим приводом и дежурным персоналом. Эффективность дополнительных мероприятий должна быть подтверждена расчётами времени эвакуации (п. 4.4) — например, моделированием эвакуации программами CFD-уровня.
Проект проходит тройное согласование: 1) орган охраны ОКН субъекта РФ (для объектов регионального значения); 2) Министерство культуры РФ (для объектов федерального значения); 3) органы Государственного пожарного надзора МЧС России (в составе экспертизы проектной документации, включая обоснование отступлений по п. 4.4). Подрядчик и проектировщик должны иметь лицензию Минкультуры РФ на работы по сохранению ОКН (соответствующие виды — научно-исследовательские, проектные, производственные работы), плюс лицензию МЧС России на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения ПБ зданий и сооружений. Только МЧС-лицензии недостаточно: она лицензирует общую техническую компетенцию, но не работу в режиме сохранения памятника. Дополнительно — членство в СРО проектировщиков или строителей, аттестация персонала Минкультуры в специальностях реставратора и инженера по сохранению ОКН.
По п. 3.1 СП 388 — здания, сооружения и помещения, одновременно отвечающие трём критериям: 1) входят в Единый государственный реестр ОКН по 73-ФЗ или отнесены к выявленным ОКН с утверждёнными границами территории; 2) являются объектами религиозного назначения (используются религиозной организацией); 3) представляют ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, искусства. Под эти критерии попадают православные храмы и монастыри XII–XX веков, исторические мечети, синагоги, костёлы, кирхи, буддийские дацаны и хурулы. По п. 4.1 СП 388 применяется с момента установления предмета охраны объекта и оформления собственником (пользователем) охранного обязательства. По п. 1.2 свод правил не распространяется на объекты, введённые в эксплуатацию либо имеющие проектную документацию, направленную на экспертизу, до 14 января 2019 г. — для них продолжают действовать прежние редакции норм.
По механизму п. 4.4 СП 388. При отступлениях от существующих параметров системы ПБ объекта, требований СП 388 или других нормативных документов по ПБ, вызванных необходимостью обеспечения сохранности элементов охраны, проектной документацией должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия. Их эффективность подтверждается результатами исследований, расчётами или испытаниями по утверждённым методикам. Практический стек обоснований: 1) расчёт пожарного риска по методике МЧС (доказательство индивидуального риска не более 10⁻⁶ в год); 2) моделирование эвакуации программами CFD-уровня с учётом исторической геометрии; 3) моделирование опасных факторов пожара (ОФП) — времени блокировки путей дымом и температурой; 4) натурные или лабораторные испытания (например, реального предела огнестойкости обработанных огнезащитой исторических деревянных конструкций по п. 6.6). При разночтениях между СП 388 и общими нормативными документами по ПБ по п. 4.5 применяются положения СП 388.