СП 231.1311500.2015 «Системы противопожарной защиты. Обустройство нефтяных и газовых месторождений. Требования пожарной безопасности» — отраслевой документ для проектирования наземных объектов добычи, сбора, транспорта и подготовки нефти и газа. Утверждён приказом МЧС России от 17 июня 2015 г. № 302, дата введения в действие — 1 июля 2015 года. Разработан ФГБУ «ВНИИПО МЧС России» совместно с отраслевыми проектными институтами. Изменений на дату актуализации не вносилось — документ применяется в первоначальной редакции.
Главная сложность работы с СП 231 — он не самодостаточен: сам документ задаёт специфические для промысла параметры (расстояния между кустами скважин, дебиты, обвалование), а категории помещений и наружных установок определяет по СП 12.13130 — здания и помещения делятся на категории А, Б, В1–В4, Г и Д, наружные установки — на АН, БН, ВН, ГН и ДН. Поэтому проектировщик читает СП 231 «слоями»: расстояния и категорирование (раздел 6), огнестойкость и АУПС/АУП (раздел 7), организационные меры (раздел 8) — и накладывает их на тип конкретного объекта от куста скважин до сливонаналивной эстакады.
СП 231.1311500.2015 действует. Документ утверждён и введён в действие приказом МЧС России от 17 июня 2015 г. № 302, зарегистрирован Росстандартом 14 июля 2015 года, введён впервые. По данным реестра на 23.09.2026 изменений и новой редакции не вносилось — свод применяется в первоначальной редакции 2015 года.
Реквизиты документа:
СП применяется при проектировании и строительстве вновь строящихся и реконструируемых объектов обустройства нефтяных и газовых месторождений и содержит специфические требования пожарной безопасности. К таким объектам относятся:
По п. 1.3 свод не распространяется на объекты обустройства, расположенные на континентальном шельфе. Наряду с СП 231 применяются и другие нормативные документы по ПБ (п. 1.2) — общие отраслевые СП серии 13130, нормы взрывозащищённого электрооборудования по ПУЭ, ГОСТ Р 12.3.047, СП 14.13330 для сейсмики 7 баллов и выше (п. 5.3).
По п. 6.2.1 производственные и складские помещения по взрывопожарной и пожарной опасности делятся на категории А, Б, В1–В4, Г и Д, здания — на категории А, Б, В, Г и Д, а наружные установки — на категории АН, БН, ВН, ГН и ДН. По п. 6.2.2 категории зданий, помещений и наружных установок объектов обустройства должны определяться в соответствии с СП 12.13130 и применяются для установления требований к планировке и застройке, размещению помещений и наружных установок, конструктивным решениям, инженерному оборудованию и пожарной автоматике. Собственной классификации по категориям СП 231 не вводит — он ссылается на СП 12.13130 и на её основе задаёт расстояния и конструктивные требования.
По п. 5.1 концепция ПБ базируется на приоритетности требований, направленных на обеспечение безопасности людей при пожаре. По п. 5.4 пожарная безопасность объекта обеспечивается системой предотвращения пожара (раздел 6 — генплан, категорирование, технологическое оборудование, ПАЗ, обнаружение утечек газа), системой противопожарной защиты (раздел 7 — ОПР, АУПС, водоснабжение, пожаротушение и орошение) и организационно-техническими мероприятиями (раздел 8 — пожарная охрана, эксплуатация СПЗ, обучение, эвакуация при ГНВП).
На кустовой площадке (как функциональной зоне промысла) одновременно работают добывающие, нагнетательные и водозаборные скважины, технологическое оборудование под устьями и сборные трубопроводы. СП 231 жёстко лимитирует геометрию этой зоны:
По п. 7.1.8 территорию кустовой площадки для нефтяных и газоконденсатных скважин ограждают земляным валом высотой не менее 1 м с шириной бровки по верху не менее 0,5 м. Это базовая мера, не позволяющая пролитой нефти или конденсату при ГНВП или порыве трубопровода распространиться за пределы куста и угрожать соседним объектам.
По п. 7.1.9 для каждой скважины предусматривают возможность сбора утечек с приустьевой арматуры — свод не детализирует конструктивное решение, это остаётся на усмотрение проекта.
По п. 6.1.30 на кустовых площадках с числом скважин более 8 должно быть предусмотрено не менее двух въездов. У въездов или на территории куста устраивают площадки не менее 20×20 м для размещения пожарной техники. Площадки располагают:
Здания УПН, ЦПС, КСП и УКПГ, а также все здания категорий А и Б и операторные по п. 7.1.1 проектируют I, II, III или IV степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0. Остальные здания — I, II, III или IV степени огнестойкости классов С0 или С1.
По п. 7.1.5 предел огнестойкости опорных конструкций (в том числе наружных этажерок первого яруса, включая перекрытие, но на высоту не менее 4 м) аппаратов и ёмкостных сооружений с СУГ и ЛВЖ, хранящимися под давлением, должен быть не менее R 45.
По п. 7.1.2 в помещениях, где по условиям технологического процесса используются ЛВЖ и ГЖ:
По п. 7.1.3 помещения категорий А и Б оснащают легкосбрасываемыми конструкциями в соответствии с СП 4.13130.
Узловые требования:
По п. 6.5.3 системы контроля, управления и ПАЗ обеспечивают дистанционный контроль, автоматическое регулирование, безопасную работу аппаратов и резервуаров, предотвращение запуска оборудования при отключённых системах пожаровзрывобезопасности. По п. 6.5.5 аварийное отключение переводит оборудование в безопасное состояние — отсечение аппаратов, сброс горючих паров и газов на факельную систему, опорожнение в закрытую дренажную систему. По п. 6.5.10 ПАЗ не срабатывает от случайных и кратковременных сигналов, в том числе при переключениях на резервный источник.
Факельная установка и свеча рассеивания — главные «лёгкие» промысла: на них сбрасываются предохранительные клапаны (п. 6.3.4) и аварийные отсечки (п. 6.5.5). По классификации это наружная установка категории АН.
По п. 6.1.14 расстояние от зданий и сооружений объектов обустройства до факельной установки определяется в соответствии с Приказом Ростехнадзора № 779 (Руководство по безопасности факельных систем) — исходя из безопасной плотности теплового потока и условий рассеяния сбросов газа до безопасных концентраций. То есть это не одно фиксированное число (15 м, 30 м), а расчётное расстояние, привязанное к производительности факела, температуре пламени, розе ветров.
По п. 6.1.15 выхлопные стояки от предохранительных клапанов или продувочные свечи отдельных технологических установок должны выступать не менее чем на 3 м над самой высокой точкой здания или обслуживающей площадки (в радиусе 15 м от стояков). Логика: горячий или холодный сброс газа должен уходить в атмосферу выше уровня людей и не попадать в зону приёма воздуха вентсистем.
По п. 7.4.5 на нефтепромысловых объектах, размещаемых вне территории УКПН, и технологически взаимосвязанных с ним объектах — замерных и сепарационных установках, ДНС без резервуаров нефти, установках предварительного сброса пластовой воды, установках подачи химических реагентов и ингибиторов коррозии, очистных сооружениях пластовой и промдождевой воды, установках подготовки газа, газораспределительных станциях, пунктах очистки и замера газа, огневых подогревателях нефти, а также на газопромысловых объектах вне УКПГ и ДКС (УППГ, пункты очистки и замера газа, газораспределительные станции), включая кабельные эстакады, — допускается обеспечивать пожаротушение только первичными средствами и мобильными средствами пожаротушения.
Это критически важная норма: проектировщик не закладывает на замерные установки стационарные АУП — и для согласования с пожарным надзором этого достаточно, при условии что объект попадает в перечень п. 7.4.5. Но при этом остаются требования по обнаружению утечек газа (п. 6.6) и отсечной арматуре (п. 6.3.5, 6.3.27).
Резервуарные парки нефти, нефтепродуктов и конденсата — наружные установки категории АН. По п. 6.1.10 расстояния от резервуаров хранения нефти, нефтепродуктов и конденсата до объектов, не относящихся к обустройству месторождения, — по подразделу 6.4 СП 4.13130. По п. 6.1.13 расстояния от зданий и наружных установок объекта обустройства до самих сооружений резервуарного хранения — по разделу 6 СП 4.13130. По п. 7.4.6 пожаротушение объектов хранения нефти, нефтепродуктов и газового конденсата — также по разделу 6 СП 4.13130.
По п. 7.4.7 на площадках ДНС с резервными ёмкостями типа РВС суммарной вместимостью до 10 000 м³ при единичной до 5 000 м³ допускается тушение мобильными средствами — при оборудовании резервуаров стационарно установленными генераторами пены и сухими трубопроводами (с соединительными головками и заглушками, выведенными за обвалование). Это типовое решение для малых месторождений: вместо насосной станции пенотушения проектируется «полу-стационарная» схема с подачей пены приехавшим расчётом по сухим линиям.
По п. 7.4.14 резервуары с СУГ и ЛВЖ под давлением имеют автоматические стационарные системы орошения водой с интенсивностью 0,1 л/(с·м²) по поверхности резервуара без арматуры и 0,5 л/(с·м²) в местах размещения арматуры — из условия одновременного орошения одного горящего и смежных с ним резервуаров.
По п. 7.4.8 лафетные стволы предусматривают для защиты колонных аппаратов высотой до 30 м и ёмкостей на этажерках с СУГ, ЛВЖ, ГЖ и ГГ; на складах в парках — для шаровых и горизонтальных резервуаров со сжиженными ЛВЖ, ГЖ и ГГ под давлением (кроме оборудованных стационарным орошением); на сливонаналивных эстакадах сжиженных ЛВЖ, ГЖ и ГГ — для защиты конструкции эстакад и цистерн.
По п. 7.3.1 источниками противопожарного водоснабжения могут быть естественные и искусственные водоёмы, внутренний и наружный водопровод (питьевой, хозяйственно-питьевой, производственный, противопожарный, объединённый). Особое решение СП 231 — наземные узлы пожарных гидрантов вместо подземных колодцев (критично для Западной Сибири с вечной мерзлотой):
По п. 7.3.5 расход воды определяется по СП 8.13130 и СП 10.13130 с учётом требований СП 231, при необходимости — расчётом по ГОСТ Р 12.3.047. По п. 7.3.7 на кустах газовых и газоконденсатных скважин допускается использовать естественные водоёмы — это норма для удалённых газовых кустов без полноценной водопроводной сети.
По п. 6.6.1 назначение системы — непрерывный автоматический контроль за уровнем взрывоопасности воздушной среды в производственных помещениях и на наружных установках с оповещением персонала и включением устройств локализации. По п. 6.6.2 обеспечиваются: непрерывный мониторинг мест скопления горючих газов и паров; сигнализация о наличии, месте и характере загазованности; оповещение персонала. По п. 6.6.3 принципы работы и места установки датчиков определяются проектом по нормативам промышленной безопасности.
На практике газоанализаторы устанавливают над приустьевой арматурой каждой скважины, в насосных ЛВЖ, в шкафах редуцирования газа, в укрытиях операторных и КИПиА — везде, где возможно скопление паров ниже НКПР.
СП 231 — «оркестратор», задающий специфические для нефтегазового промысла параметры и расстояния, опираясь на общие СП серии 13130:
| Аспект | Источник |
|---|---|
| Категорирование помещений и наружных установок | СП 12.13130 |
| Расстояния резервуарных парков, схема их защиты | СП 4.13130, раздел 6 (п. 7.4.6) |
| АУПС (сигнализация) | СП 484.1311500.2020 (п. 7.2.7, было СП 5.13130 — утратил силу) |
| АУП (тушение) | СП 485.1311500.2020 (п. 7.4.4, было СП 5.13130 — утратил силу) |
| Наружное противопожарное водоснабжение | СП 8.13130 (п. 7.3.5) |
| Внутренний противопожарный водопровод | СП 10.13130 (п. 7.3.5) |
| Сейсмика 7 баллов и более | СП 14.13330 (п. 5.3) |
| Факельные системы | Приказ Ростехнадзора № 779 (п. 6.1.14) |
| Пожарная опасность технологических процессов | ГОСТ Р 12.3.047 (п. 7.4.2, 7.3.5) |
По п. 6.3.13 теплоизоляция аппаратов, резервуаров и трубопроводов — из негорючих материалов; для наружных технологических трубопроводов допускается горючая теплоизоляция при устройстве покровного слоя из негорючих материалов, а в местах входа и выхода коммуникаций из зданий — вставки не менее 3 м из негорючих или трудногорючих материалов. По п. 6.3.14 всё оборудование и трубопроводы с нагретыми поверхностями защищают теплоизоляцией или устройствами, не допускающими превышения температуры поверхности выше 80 % от стандартной температуры самовоспламенения обращающихся веществ и материалов.
По п. 8.1 к организационно-техническим мероприятиям относятся: организация подразделений пожарной охраны на объекте и их взаимодействие с подразделениями ГПС; эксплуатация и надлежащее содержание систем СПЗ; обучение персонала; надзор; разработка инструкций по работе с пожаровзрывоопасными веществами; определение порядка эвакуации людей, транспорта и спецтехники с кустовой площадки при крупных аварийных ситуациях — газонефтепроявлениях и открытых фонтанах. По п. 8.2 для каждого объекта обустройства должен быть разработан план тушения пожара — свод не детализирует его содержание, это задача отдельных нормативных документов.
Да, действует. Документ утверждён приказом МЧС России от 17 июня 2015 г. № 302, введён в действие с 1 июля 2015 года, введён впервые. По данным реестра на 23.09.2026 изменений и новой редакции не вносилось — свод применяется в первоначальной редакции.
В тексте свода п. 6.1.18 сформулирован в нормативной, а не рекомендательной форме: «количество скважин... должно быть не более 24». Это отличает его от действительно рекомендательных положений того же документа, где прямо стоит «рекомендуется» или «допускается» (например, п. 7.4.16 про мобильные теплозащитные экраны). Вопрос о том, обязательно ли применение всего СП 231 целиком для конкретного проекта, — отдельный: он зависит от включения документа в перечень обязательного применения к 123-ФЗ, а не от формулировки отдельного пункта. Этот перечень нужно смотреть в действующей редакции у Росстандарта.
По п. 1.1 — на наземные объекты технологического комплекса добычи, сбора, транспорта и подготовки нефти и газа при их проектировании и строительстве (для вновь возводимых и реконструируемых). В перечне: кустовые площадки и одиночные добывающие скважины, нефтегазосборные и промысловые трубопроводы, УПН/ЦПС/КСП, ДНС и ДНС с УПСВ, КНС, УКПГ и УППГ, ДКС, установки деэтанизации конденсата, замерные и сепарационные установки, газораспределительные станции, пункты очистки и замера газа, резервуарные парки нефти и конденсата, факельные установки и свечи рассеивания. По п. 1.2 — наряду с СП 231 применяются другие нормативные документы по ПБ (СП 4.13130, СП 8.13130, СП 10.13130, СП 12.13130, ПУЭ, ГОСТ Р 12.3.047; своды по сигнализации и тушению, на которые ссылался СП 231 в 2015 году, с тех пор заменены — см. раздел «Статус»).
По п. 6.1.18 количество скважин (нефтедобывающих, нагнетательных и водозаборных) на кустовой площадке — не более 24, размещаемых на одной прямой и разделённых на группы. По п. 6.1.19 в одной группе нефтяных скважин — не более 4, расстояние между устьями — не менее 5 м, между группами — не менее 15 м. На газовых и газоконденсатных кустах (п. 6.1.21) — расстояние между батареями не менее 60 м, между устьями в батарее — не менее 20 м (и не менее 1,2 диаметра 20-летней зоны протаивания мёрзлых пород). Суммарный рабочий дебит одной батареи: 5·10⁶ м³/сут для газоконденсатных, 6·10⁶ м³/сут для газовых.
По п. 6.1.30 на кустовых площадках с числом скважин более 8 — не менее двух въездов. Площадки для пожарной техники размером не менее 20×20 м размещают перед въездом или на территории куста: на расстоянии не менее высоты вышки плюс 10 м от устьев скважин, не менее 40 м от резервуаров склада ЛВЖ и ГЖ, зданий категорий А и Б и наружных установок категорий АН и БН. Планировка площадок исключает попадание разлившейся нефти. По п. 7.1.8 территория куста для нефтяных и газоконденсатных скважин ограждается земляным валом высотой не менее 1 м с бровкой по верху не менее 0,5 м.
По п. 6.1.14 расстояние от зданий и сооружений объектов обустройства до факельной установки не нормируется одним числом, а определяется в соответствии с Приказом Ростехнадзора № 779 «Руководство по безопасности факельных систем», исходя из безопасной плотности теплового потока и условий рассеяния сбросов газа до безопасных концентраций. Фиксированного значения (15 м, 30 м и т. п.) свод не задаёт — расчёт индивидуален для каждого факела. По п. 6.1.15 выхлопные стояки от предохранительных клапанов и продувочные свечи выступают не менее чем на 3 м над самой высокой точкой здания или обслуживающей площадки в радиусе 15 м.
По п. 7.4.7 на площадках ДНС с резервными ёмкостями типа РВС суммарной вместимостью до 10 000 м³ и единичной вместимостью резервуаров до 5 000 м³ допускается тушение пожара на этих резервуарах мобильными средствами при условии оборудования резервуаров стационарно установленными генераторами пены и сухими трубопроводами с соединительными головками и заглушками, выведенными за обвалование. Кроме того, по п. 7.4.5 на замерных, сепарационных, ДНС без резервуаров, УПСВ, узлах ввода реагентов, очистных, ГРС, пунктах замера газа, огневых подогревателях нефти и кабельных эстакадах — допускается обеспечивать пожаротушение только первичными и мобильными средствами.
По п. 6.4.2 электроснабжение систем безопасности (противопожарной и противоаварийной защиты) и наиболее важного технологического оборудования — приводов и систем управления, обеспечивающих перевод процесса в безопасное состояние, — должно осуществляться не ниже I категории надёжности по ПУЭ. По п. 6.4.3 в качестве аварийных источников электропитания допускаются дизельные электростанции; по п. 6.4.4 их мощность обеспечивает работу всех систем безопасности при отключении основного источника. По п. 6.4.7 не допускается совместная прокладка взаиморезервируемых цепей и цепей рабочего и аварийного освещения в одной трубе, металлорукаве, пучке или на одном лотке (кроме отсеков с перегородками огнестойкостью не менее Е 15 из негорючего материала).
По п. 7.4.8 лафетные стволы предусматривают на сливонаналивных эстакадах сжиженных ЛВЖ, ГЖ и ГГ для защиты конструкции эстакад и цистерн подвижного состава. По п. 7.4.9 — насадка диаметром не менее 28 мм, напор у насадки не менее 0,4 МПа, стационарное подключение к водопроводной сети высокого давления. По п. 7.4.12 общий расход воды на орошение железнодорожных цистерн и сливоналивных устройств — не менее 40 л/с из расчёта одновременной работы двух лафетных стволов, каждая точка эстакады орошается не менее чем двумя компактными струями.