СП 153.13130.2013 «Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности» — узкоотраслевой свод правил, который объединяет требования общих систем противопожарной защиты (СП 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12) применительно к специфике железной дороги. Документ утверждён приказом МЧС России от 25 декабря 2012 г. № 804, введён в действие 1 января 2013 года, разработан ОАО «ВНИИЖТ» совместно с ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации».
Действующая редакция — с Изменением № 1, утверждённым приказом МЧС России от 18 июля 2016 г. № 384 и введённым с 1 сентября 2016 года. Изменение № 1 переименовало раздел 5 («Дополнительные» → «Специальные» требования), переписало раздел нормативных ссылок, скорректировало расстояния между группами штабелей деревянных шпал (с 40 м на 25 м), заменило отсылку с таблицы 31 на таблицу 37 СП 4.13130, добавило подразделы 5.9 (АУПТ и АПС по приложению А) и 5.10 (возможность отказа от наружного противопожарного водопровода при наличии пожарного поезда), исключило часть требований к постам ЭЦ/ДЦ/ГАЦ и пожаротушению, и ввело новое приложение А.
Полные реквизиты документа в действующей редакции:
Изменение № 1 — это не отдельные правки, а пересборка значительной части документа. Ключевое:
Все цитаты в этой статье даны по действующей редакции 2016 года. Если работа идёт по архивному проекту, начатому до 1 сентября 2016 г., часть требований могла применяться по первоначальной редакции 2013 года — это уточняется в задании на проектирование и согласовании с заказчиком и территориальным органом надзора.
п. 1.1: настоящий свод правил устанавливает требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, а именно:
Эти восемь категорий объектов и формируют структуру раздела 5 — каждая получает отдельный подраздел.
п. 1.2: требования настоящего свода правил не распространяются на здания специального назначения — для производства и хранения взрывчатых веществ и средств взрывания, объекты военного назначения, горные выработки, — а также на другие, не указанные в п. 1.1, здания, сооружения и объекты инфраструктуры.
п. 1.3: при изменении функционального назначения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта применяются действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений (например, при перепрофилировании поста ЭЦ под помещение иного класса ФПО — переход на профильные СП).
СП 153.13130.2013 обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности, установленных:
То есть документ работает в пересечении общего противопожарного и отраслевого ж/д регулирования. По любому пункту, не урегулированному в СП 153, действуют требования соответствующего общего СП (см. следующий раздел).
Раздел 4 СП 153 — это компактное «оглавление отсылок»: на каждый аспект противопожарной защиты ж/д-объектов даётся ссылка на профильный общий СП. Если в разделе 5 нет уточнения, действуют общие требования.
| Пункт | Аспект | Профильный СП |
|---|---|---|
| 4.1 | Эвакуационные пути и выходы | СП 1.13130 |
| 4.2 | Обеспечение огнестойкости | СП 2.13130 |
| 4.3 | СОУЭ при пожаре | СП 3.13130 |
| 4.4 | Ограничение распространения пожара | СП 4.13130 |
| 4.5 | Проектирование АУПТ и АПС | СП 5.13130 + настоящий свод правил |
| 4.6 | Электрооборудование систем СПЗ | СП 6.13130 |
| 4.7 | Отопление, вентиляция, кондиционирование | СП 7.13130; СП 60.13330; СП 31-110 (электроотопление) |
| 4.8 | Наружное противопожарное водоснабжение | СП 8.13130 + настоящий свод правил |
| 4.9 | Огнетушители: выбор, размещение, обслуживание | СП 9.13130 |
| 4.10 | Внутренний противопожарный водопровод | СП 10.13130 |
| 4.11 | Категории по взрывопожарной и пожарной опасности (для Ф5 и наружных установок) | СП 12.13130 |
Практический вывод: при проектировании ж/д-объекта инженер открывает СП 153 в паре с профильным СП. Если требование в СП 153 (раздел 5) сформулировано уточняюще или специфически — выполняется уточнение. Если СП 153 молчит по конкретному вопросу — применяется общий СП.
п. 5.1.1: вдоль границ лесничеств и лесопарков с полосой отвода и охранной зоны железной дороги должны предусматриваться:
Это базовая противопожарная преграда между лесом и инфраструктурой: при низовом пожаре в лесу пламя не должно перекидываться на полосу отвода и далее на путевое хозяйство.
п. 5.1.2: территория, прилегающая к зданиям и сооружениям инфраструктуры ж/д транспорта в полосе отвода, должна быть:
Эти 3 метра + 1,4 м минерализованной полосы — обязательный минимум по периметру любой постройки в полосе отвода (поста СЦБ, тяговой подстанции, путевого здания, кабельной муфтовой башни). Содержание этого «пояса» — задача балансодержателя инфраструктуры.
п. 5.2.1: шпалы на складах верхнего строения пути должны быть уложены в штабели. Размеры штабелей:
Штабели формируются в группы. Количество штабелей в группе — не более 12. Разрывы:
п. 5.2.2: площадка под штабели должна быть очищена от сухой травы и другого горючего материала. Территория вокруг групп штабелей на расстоянии не менее 3 м от групп должна быть отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м.
п. 5.2.3: площадь размещения групп штабелей деревянных шпал — не более 4,5 га. Это верхний предел одного шпального склада; если требуется больше — площадь делится на несколько складов с самостоятельным выполнением требований п. 5.2.1–5.2.5 на каждом.
п. 5.2.4: в разрывах между штабелями не допускается складирование сгораемых материалов и оборудования (даже временно, под технологические нужды погрузки/разгрузки).
п. 5.2.5: противопожарные расстояния от границ открытых складов штабелей деревянных шпал до границ объектов различного назначения следует принимать по таблице 37 СП 4.13130 — как для складов круглых лесоматериалов (после Изменения № 1; в первоначальной редакции — таблица 31). Это значит: ближайшие здания I–IV степени огнестойкости, селитебная застройка, склады ЛВЖ/ГЖ и т. д. удаляются от шпальных штабелей по «лесоматериальной» строке таблицы СП 4.
Деревянные шпалы, пропитанные креозотом (антисептиком на основе каменноугольной смолы), горят особенно энергично: креозот сам по себе является ЛВЖ-смолой с низкой температурой вспышки, плюс шпала прогорает не по поверхности, а по объёму. Группа штабелей способна гореть несколько суток без вмешательства — поэтому 25 м между группами и 4,5 га общей площади — это не «по аналогии», а отдельный класс пожарной опасности.
п. 5.3.1: для заправки топливом автомобилей и автопогрузчиков на территории грузовых дворов и контейнерных площадок допускается размещать стационарные или передвижные автозаправочные пункты. Условие — соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности и СП 4.13130 (по противопожарным расстояниям и размещению).
п. 5.3.2: по фронту установленных контейнеров на площадке должны быть обозначены:
Это означает, что любая контейнерная площадка вне зависимости от размера разбивается «решёткой» 100 × 100 м с шестиметровыми проездами по фронту — пожарный автомобиль должен иметь возможность подъехать к любой точке штабеля контейнеров.
п. 5.4.1: при проектировании путевого развития железнодорожных станций по решению владельца инфраструктуры предусматриваются пути для стоянки пожарных поездов. Требования к ним (с учётом Изменения № 1):
п. 5.4.2: к зданиям, сооружениям и строениям на территории железнодорожной станции должен быть обеспечен подъезд мобильных средств пожаротушения (в первоначальной редакции — «пожарных автомобилей или пожарных поездов»; Изменение № 1 ввело обобщённую формулировку, охватывающую и автомобили, и поезда, и другую технику).
п. 5.4.3: на железнодорожных станциях для безопасного тушения пожара следует предусматривать отключение напряжения контактной сети. На практике это означает наличие у дежурного по станции и у диспетчера электроснабжения регламента и средств экстренного снятия напряжения с конкретного участка контактной сети по запросу руководителя тушения.
п. 5.4.4: в парках станций налива нефтепродуктов при наличии 10 и более путей через каждые 150 м должны быть проложены сухотрубы:
Это «классический» наливной парк: 10+ путей шириной 150 м — для пожарной техники физически невозможно подъехать к центру парка, поэтому подача воды организуется не от автоцистерн, а от стационарных сухотрубов с подключением пожарной колонки.
п. 5.5.1: пешеходные тоннели и мосты должны соответствовать требованиям к путям эвакуации в соответствии с ФЗ-123 и СП 1.13130. Это значит: расчёт ширины и высоты прохода под пиковую нагрузку пассажиропотока, расстояния до выходов, число и тип лестниц.
п. 5.5.2: при размещении в подземных пешеходных тоннелях и на пешеходных мостах технических и служебных помещений руководствуются требованиями законодательства о пожарной безопасности — то есть СП 4.13130 (огнестойкость преград, площади), СП 2.13130 (общий принцип огнестойкости), СП 12.13130 (категорирование, если помещение Ф5).
п. 5.5.3: пешеходные тоннели должны быть оборудованы эвакуационным освещением по СП 52.13330 (актуализированная редакция СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»). Эвакуационное освещение в тоннеле — обязательное условие выхода без паники при отключении основного питания.
п. 5.5.4: в пешеходных тоннелях на всём их протяжении следует устанавливать знаки безопасности по ГОСТ Р 12.4.026, указывающие направление эвакуации.
Промывочно-пропарочные станции (ППС) обрабатывают цистерны после перевозки нефтепродуктов — это объекты с постоянным риском пролива остатков ЛВЖ/ГЖ и парогазовых выбросов.
п. 5.6.1: участки территории, на которых проводят обработку цистерн для перевозки нефтепродуктов, должны иметь твёрдое покрытие, не допускающее проникновение нефтепродуктов в грунт. Стандартное решение — бетон с обработкой или асфальтобетон с уклоном к лоткам.
п. 5.6.2: при подаче цистерн к местам обработки необходимо устанавливать не менее двух вагонов прикрытия между локомотивом и составом. Приближение локомотивов к местам обработки цистерн ближе 20 м не допускается, что должно быть обозначено знаком, запрещающим дальнейшее движение (по Инструкции по сигнализации на железных дорогах РФ).
п. 5.6.3: категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности ППС определяются в соответствии с СП 12.13130. Особые ограничения:
п. 5.6.4: железнодорожные пути, на которых проводят проверку состояния клапанов сливных приборов цистерн, должны быть оборудованы сливными лотками — для перехвата случайных проливов остатков продукта в момент проверки.
п. 5.6.5: резервуары, трубопроводы, эстакады, цистерны под сливом должны быть заземлены в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.030 для отвода статического электричества. Заземление — критическая мера: статический разряд при сливе бензина или другого ЛВЖ в зоне насыщенных паров — один из типовых источников зажигания на ППС.
п. 5.6.6: отопление зданий и помещений ППС должно быть только центральное — водяное, паровое низкого давления или воздушное без рециркуляции и электроподогрева. Это исключает локальные источники зажигания (печи, электрообогреватели), которые могут попасть в зону распространения паров.
п. 5.6.7: на электрифицированных участках железных дорог ППС должны быть изолированы от обратной тяговой сети установкой последовательно в обе рельсовые нитки двух пар изолирующих стыков в начале отвода сливоналивного пути и вблизи сливоналивных устройств, но не ближе 20 м. Это исключает блуждающие токи и потенциальное искрение в зоне паров.
Посты централизации — это «мозг» железнодорожной станции: оборудование СЦБ, кабели сигнализации, силовое питание, рабочие места дежурных. Пожар в посту ЭЦ может остановить станцию на сутки и более, поэтому к нему предъявлены повышенные требования по разделению кабельных потоков и огнестойкости преград.
п. 5.7.1: при проектировании, строительстве и реконструкции постов ЭЦ, ДЦ, ГАЦ должны быть предусмотрены помещения для ввода кабелей СЦБ и связи в подвальном или цокольном этажах. При реконструкции существующих постов при отсутствии подвального или цокольного этажа ввод кабелей может быть выполнен через кабельный приямок или проёмы в фундаменте (стене).
п. 5.7.3: для ввода кабелей в проёме фундамента или стены предусматриваются вводные блоки из хризотилцементных, бетонных труб или другого негорючего материала. Заделка труб и каналов кабельной канализации выполняется на всю толщину стены с тщательным заполнением пустот материалом с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости конструкции.
п. 5.7.4: в местах прохождения кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости должны быть предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций.
п. 5.7.5: кабели, прокладываемые открыто, должны быть не распространяющими горение в соответствии с ГОСТ Р 53315. Входящие в посты ЭЦ/ДЦ/ГАЦ кабели СЦБ, кабели связи и силовые кабели без индекса «нг» должны быть покрыты огнезащитным кабельным покрытием по всей длине.
п. 5.7.6: в постах ЭЦ/ДЦ/ГАЦ должны быть предусмотрены отдельные друг от друга вводы: кабели СЦБ, кабели связи и силовые кабели — каждый своим вводом.
п. 5.7.7: при подаче кабелей от вводов в технологические помещения верхних этажей необходимо предусматривать коммуникационные шахты:
п. 5.7.8: на посту ЭЦ/ДЦ/ГАЦ должен быть выполнен общий контур заземления и система выравнивания потенциалов:
п. 5.8.1–5.8.6: для тушения пожара на объектах инфраструктуры ж/д транспорта создаются органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны (ВПО). Задачи, функции и порядок деятельности ВПО определяются Положением о ведомственной пожарной охране железнодорожного транспорта РФ (Приказ Росжелдора от 07.02.2008 № 46).
п. 5.8.7 (после Изменения № 1 — это бывший п. 5.8.8): в составе инфраструктуры ж/д транспорта организуются пункты заправки водой пожарных поездов. Количество и место расположения пунктов определяет владелец инфраструктуры.
п. 5.9: установки автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации объектов инфраструктуры ж/д транспорта следует предусматривать в соответствии с приложением А к настоящему своду правил. Приложение А — это таблица с перечнем зданий, помещений и оборудования ж/д-инфраструктуры, подлежащих защите АУПТ и АПС: посты ЭЦ/ДЦ/ГАЦ, помещения СЦБ, помещения связи, технологические зоны промывочно-пропарочных станций, отдельные помещения служебно-технических зданий. Конкретный объём защиты определяется по приложению А с учётом площади, категории по СП 12.13130 и режима эксплуатации.
В работе с приложением А принципиально открывать действующий текст СП 153 (с Изменением № 1) — приложение появилось только в 2016 году и в первоначальной редакции 2013 года отсутствовало.
п. 5.10: при условии расположения объектов железнодорожного транспорта в зоне действия пожарного поезда, в зависимости от его тактических возможностей, допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение для:
Это редкое в практике пожарной безопасности РФ исключение: реально работающий пожарный поезд приравнивается к источнику наружного противопожарного водоснабжения. На проектную команду ложится подтверждение «зоны действия» и «тактических возможностей» расчётом — времени подхода пожарного поезда и его расхода относительно требований СП 8.13130 к объекту аналогичной категории.
По п. 1.2 — на здания специального назначения (для производства и хранения взрывчатых веществ и средств взрывания, объекты военного назначения, горные выработки), а также на другие здания, сооружения и объекты инфраструктуры, не указанные в п. 1.1. К объектам, на которые СП 153 не распространяется, применяются профильные нормативные документы по их назначению. По п. 1.3 при изменении функционального назначения объекта применяются действующие нормативные документы под новое назначение помещений (то есть переход на профильные СП).
Главное численное изменение в п. 5.2.1: разрыв между группами штабелей деревянных шпал сокращён с 40 м до 25 м. Параметры внутри группы остались прежними — не более 12 штабелей в группе, не менее 2 м между штабелями в группе, высота штабеля не более 4 м, длина и ширина не более двух длин шпалы. Площадь размещения группы штабелей — по-прежнему не более 4,5 га (п. 5.2.3). Также Изменение № 1 в п. 5.2.5 поменяло отсылку с таблицы 31 на таблицу 37 СП 4.13130 — это следствие перенумерации в самом СП 4 после его собственных Изменений.
По п. 5.2.5 после Изменения № 1 — по таблице 37 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара», как для складов круглых лесоматериалов. Шпалы пропитаны креозотом и относятся к материалам высокой пожарной опасности, поэтому расстояния до жилья, общественных зданий и складов ЛВЖ/ГЖ принимаются по «лесоматериальной» строке таблицы СП 4. До 1 сентября 2016 года применялась таблица 31 — её номер был изменён в самом СП 4, а СП 153 синхронизировал отсылку.
Да, при выполнении условий п. 5.10 (введён Изменением № 1). Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение для зданий и сооружений объёмом не более 2000 м³, расположенных на ж/д станциях вне населённых пунктов или отдельно стоящих вне станций и вне населённых пунктов — при условии, что объект находится в зоне действия пожарного поезда с подходящими тактическими возможностями. Проектная организация подтверждает «зону действия» и «тактические возможности» расчётом времени подхода и расхода относительно требований СП 8.13130. Для объектов в населённых пунктах и для объектов объёмом более 2000 м³ это исключение не работает — наружный противопожарный водопровод обязателен.
По п. 5.6.3 на ППС не допускается установка электрораспределительных устройств в помещениях категорий А, Б и В-1 (по СП 12.13130). Выбор и установка электрооборудования для пожароопасных зон в помещениях ППС выполняется в зависимости от класса взрывоопасной или пожароопасной зоны по Правилам устройства электроустановок. На электрифицированных участках железных дорог ППС изолируется от обратной тяговой сети двумя парами изолирующих стыков в обе рельсовые нитки — в начале отвода сливоналивного пути и вблизи сливоналивных устройств, но не ближе 20 м (п. 5.6.7).
По п. 5.7.6 — не менее 1,0 м в горизонтальной плоскости и 1,5 м в вертикальной плоскости от кабелей СЦБ и связи. Если соблюсти эти расстояния невозможно (тесная коммуникационная шахта, ограниченное сечение проёма), силовые кабели либо прокладывают в асбестоцементных трубах, либо отделяют от СЦБ-кабелей противопожарными перегородками с пределом огнестойкости не менее EI 15. В коммуникационных шахтах между группами кабелей внутри шахты — перегородки EI 15, а сама шахта отделена от остальных помещений перегородками EI 90 (п. 5.7.7).