ГОСТ Р 59636-2021 «Установки пожаротушения автоматические. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» разработан ФГБУ ВНИИПО МЧС России и введён впервые — предшествующей редакции у него нет. Утверждён приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 августа 2021 г. № 789-ст, действует с 15 сентября 2021 года.
Свод правил СП 485.1311500.2020 отвечает на вопрос, как рассчитать и запроектировать автоматическую установку пожаротушения (АУП). ГОСТ Р 59636 начинается там, где СП 485 заканчивается: как эту установку смонтировать, принять по акту, обслуживать, испытывать и чем подтверждать, что она всё ещё способна сработать. Это тот участок жизни установки — между приёмкой и следующей проверкой, — где журнал эксплуатации остаётся единственным свидетельством, что установка всё ещё исправна.
ГОСТ Р 59636-2021 действует. Это национальный стандарт добровольного применения, а не прямое требование закона: отдельные его положения включены в перечень документов, применение которых на добровольной основе подтверждает соблюдение требований Федерального закона № 123-ФЗ, второй способ подтвердить соответствие — расчёт пожарного риска. Отступить от стандарта можно, но тогда соответствие требованиям пожарной безопасности доказывает тот, кто отступил, — расчётом, а не ссылкой на документ.
С 1 декабря 2024 года действует Изменение № 1, утверждённое приказом Росстандарта от 24 октября 2024 г. № 1497-ст. Изменение исключило из документа часть пунктов раздела 5 (в частности 5.2, 5.6–5.9, 5.14) и раздела 6 (6.2.4, 6.2.7, 6.6.7, 6.6.8), а разработку проекта производства работ (п. 5.17) перевело из обязательной во всех случаях в обязательную только в случаях, предусмотренных законодательством. Одновременно обновлён перечень нормативных ссылок раздела 2: из него убраны шесть утративших актуальность позиций и заменены две отсылки на действующие редакции документов. Других изменений к стандарту не вносилось.
Область применения стандарта прямо разделена на две части, и это разделение задаёт всю логику документа. Пункт 1.1 распространяет стандарт «в части руководств: по проектированию и монтажу — на вновь разрабатываемые автоматические установки пожаротушения и на те установки, на которых проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение; по техническому обслуживанию и ремонту — на автоматические установки пожаротушения, находящиеся в эксплуатации».
Разница принципиальна для того, кто открывает документ. Проектировщик и монтажная организация читают ГОСТ Р 59636 как руководство наравне с СП 485.1311500.2020 — только на новый объект или на объект, где меняется технология. А подрядчик по техническому обслуживанию читает его для любой АУП, которая уже стоит и работает, независимо от того, когда и по каким нормам она была спроектирована. Пункт 1.2 добавляет вторую опору: стандарт устанавливает основные требования к проектированию, монтажу, эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту и методам испытаний на работоспособность АУП для обеспечения соблюдения требований Федерального закона № 123-ФЗ.
Из этого легко упустить важное: раздел о проектировании в ГОСТ Р 59636 не заменяет и не дублирует СП 485 — он про организационную сторону проектирования (задание на проектирование, состав проекта производства работ), а не про расчёт интенсивности орошения, инерционность или выбор огнетушащего вещества. Расчётная часть остаётся в СП 485.1311500.2020, и стандарт сам на неё опирается: например, при испытаниях на расход общий расход установки сверяют с нормативными значениями, регламентированными именно в СП 485.1311500.2020.
После области применения, нормативных ссылок и раздела определений (63 термина, плюс отсылка к терминам по ГОСТ 24856) и раздела сокращений (АУАП, АУГП, АУП, АУП-ПП, АУПС, ГОА, ГОТВ, НД, ОТВ, С-ПП, СПС, ТД, ЭКМ) стандарт делится на содержательные блоки: раздел 5 — руководство по проектированию, раздел 6 — требования к монтажу, раздел 7 — техническое обслуживание, раздел 8 — методы испытаний на работоспособность, раздел 9 — требования к измерительным приборам.
Раздел 6 внутри разбит на организацию монтажных работ, проектную (рабочую) документацию, входной контроль, хранение технических средств, общие требования к монтажу и отдельно — требования к монтажу водяных и пенных установок (с отсылкой к приложению А) и к монтажу установок газового, порошкового и аэрозольного пожаротушения (с отсылкой к приложению Б, включая отдельные требования безопасности при монтаже генераторов огнетушащего аэрозоля).
Особую практическую роль играют приложения В, Г, Д и Е — типовые регламенты технического обслуживания: приложение В — для водяных и пенных АУП (с таблицей периодичности работ), приложение Г — для установок газового пожаротушения, приложение Д — для порошковых, приложение Е — для аэрозольных. Раздел 7 задаёт порядок и организацию ТО в общем виде, а приложения В–Е превращают этот порядок в конкретный перечень операций и сроков для инженера, который обслуживает установку.
Раздел 6 требует входного контроля технических средств до монтажа и правильного хранения оборудования на площадке — без этого позже не объяснить происхождение дефекта на уже смонтированном узле. Для водяных и пенных АУП конкретные монтажные операции — оросители, узлы управления, трубопроводы, насосные агрегаты, баки и резервуары — расписаны в приложении А; для газовых, порошковых и аэрозольных — модули, генераторы огнетушащего аэрозоля, трубопроводы, насадки и станция пожаротушения — в приложении Б.
Отдельно для газового, порошкового и аэрозольного пожаротушения раздел 6.8 задаёт требования к пусконаладочным работам и требования безопасности, в том числе отдельно — требования безопасности при монтаже генераторов огнетушащего аэрозоля: их пиротехническая природа требует отдельного внимания на этапе установки. Один из критериев пусконаладки прямо числовой: продолжительность комплексной наладки АУП в автоматическом режиме работы должна составлять не менее трёх суток, и в течение этого времени ложные срабатывания или иные функциональные нарушения работы установки не допускаются (п. 6.8.2.3). Это тот критерий, который отделяет установку, готовую к подписанию акта, от установки, которую рано сдавать.
Задание на проектирование, которое собирает раздел 5, — тот же документ, который позже сверяют при входном контроле и приёмке: конструктор технического задания на АПС, СОУЭ и АУПТ собирает его в структуре, которую монтажная организация ожидает увидеть.
У ГОСТ Р 59636 нет одного адресата — у каждого раздела свой. Проектные и монтажные организации читают разделы 5 и 6: технические задания, состав документации, приёмку смонтированного оборудования. Специализированные организации по техническому обслуживанию читают раздел 7 и приложения В–Е: это их рабочий регламент на весь срок службы установки. Раздел 8 нужен и монтажной, и обслуживающей организации одновременно — методы испытаний на работоспособность применяют и при пусконаладке нового объекта, и при периодических проверках действующего.
Отдельная процедура — техническое освидетельствование: его проводит комиссия с участием представителей организации, эксплуатирующей установку, и организации, осуществляющей техническое обслуживание, а при необходимости — иных лиц с нужной квалификацией. Задача комиссии не смонтировать и не обслужить, а формально подтвердить или не подтвердить, что установка годна к дальнейшей эксплуатации. И наконец заказчик, который принимает работы по акту, — порядок приёмки на техническое обслуживание описан отдельно от порядка приёмки смонтированной установки, и это два разных момента в жизни объекта, а не один и тот же акт под двумя названиями.
Раздел 7 описывает три последовательные процедуры. Порядок приёмки установки на техническое обслуживание — отдельный акт, отдельный момент, не совпадающий с приёмкой смонтированной установки в эксплуатацию. Организация работ по техническому обслуживанию определяет, что подрядчик обязан вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, причём стандарт прямо допускает ведение этого журнала в электронном виде — не только в бумажном.
Журнал — не формальность для проверяющего, а единственный документ, который показывает историю конкретной установки: какие работы выполнялись, когда, кем, что заменено, какие испытания проведены и с каким результатом. Инспектор и комиссия при освидетельствовании читают именно журнал, а не паспорт установки — паспорт фиксирует проект, журнал фиксирует реальную эксплуатацию.
Техническое освидетельствование проводят в одном из пяти случаев: по решению организации, осуществляющей техническое обслуживание, если система в предельном состоянии; после ремонта системы или насосных агрегатов; при смене организации, осуществляющей техническое обслуживание; при росте числа отказов, из-за которого эксплуатация установки становится невозможной; и по истечении срока службы — первично по сроку, который назначил изготовитель или проектная (рабочая) документация, а затем не позднее срока, установленного на предыдущем освидетельствовании. По его итогам комиссия принимает решение о ремонте отдельных частей установки, о продлении срока эксплуатации с назначением срока следующего освидетельствования, о модернизации либо о замене установки. Если правообладатель объекта продлевает срок службы сверх установленного, а самостоятельно оценить результаты испытаний не может, стандарт допускает привлечение квалифицированных экспертов — это закрывает тот момент жизненного цикла АУП, о котором СП 485 не говорит вовсе, потому что свод рассчитан на проектирование новой установки, а не на продление жизни существующей.
Раздел 8 — десять методов испытаний, и именно ими подрядчик по техническому обслуживанию доказывает работоспособность установки после монтажа и на каждой периодической проверке. Часть методов задана числовыми критериями дословно, часть — функциональным результатом, который нужно получить.
| Метод испытания | Что подтверждают |
|---|---|
| Испытание насосной установки | Работоспособность насосного агрегата и его переход в рабочий режим по пусковому сигналу |
| Испытания на расход | Общий расход установки Q = q + Qтар — не ниже расчётных значений проекта или нормативных значений СП 485.1311500.2020; расход через диктующий ороситель — не менее нормативной интенсивности орошения, умноженной на защищаемую площадь |
| Испытания компрессоров | Работоспособность компрессорного оборудования, подающего сжатый воздух в пневматические цепи установки |
| Гидравлические и пневматические испытания трубопроводов | Давление 1,25 рабочего для обоих видов испытаний; минимальный запас — не менее рабочего плюс 0,3 МПа для гидравлических испытаний и плюс 0,1 МПа для пневматических; выдержка 10 минут, затем осмотр сварных соединений после снижения давления до рабочего |
| Испытания гидропневматических баков | Работоспособность бака: поддержание давления или уровня воды в заданном диапазоне — при выходе за его пределы должна сработать световая и звуковая сигнализация |
| Испытание узлов управления | Переход узла управления в рабочее положение по сигналу и подача огнетушащего вещества в питающий трубопровод |
| Испытание запорных устройств | Открытие и закрытие запорного устройства, автоматический контроль обоих крайних положений |
| Испытания сигнализации на работоспособность | Формирование и передача сигналов о срабатывании установки и о её неисправности |
| Проверка алгоритма работы АУП-ПП | Соответствие фактической последовательности операций установки заданному алгоритму |
| Сопротивление заземления и изоляции | Соответствие защитного заземления и изоляции электрических цепей установки нормативным значениям |
Продолжительность комплексной наладки АУП газового, порошкового и аэрозольного пожаротушения в автоматическом режиме без ложных срабатываний — отдельный критерий, вынесенный в требования к пусконаладочным работам, а не в раздел испытаний, но проверяют его тем же протоколом, что и методы раздела 8.
Раздел 9 задаёт требования к измерительным приборам, которыми обслуживающая организация подтверждает результаты испытаний: манометрам, уровнемерам, сигнализаторам давления и уровня. Пункты этого раздела регламентируют состав таких приборов на установке и порядок их поверки.
Смысл раздела прямой: результат испытания по разделу 8 стоит ровно столько, сколько стоит точность прибора, которым его измерили. Манометр с истёкшим сроком поверки делает недействительным протокол гидравлического испытания, даже если сама труба выдержала испытательное давление. Поэтому у поверенных приборов и у самого узла управления в этом стандарте общая логика: оба должны быть в подтверждённо исправном состоянии на момент испытания, а не «обычно исправны».
На приёмке смонтированной установки и на приёмке в техническое обслуживание проверяющий сверяет одно и то же по разным поводам: акты входного контроля, результаты испытаний по разделу 8, журнал эксплуатации и — для газовых, порошковых и аэрозольных установок — протокол комплексной наладки продолжительностью не менее трёх суток без ложных срабатываний. Разрыв между этими документами — основание для отказа в приёмке.
Ещё один источник расхождений — путаница между водозаполненной и воздухозаполненной установкой при определении регламента обслуживания. Водозаполненная установка держит подводящий, питающий и распределительный трубопроводы в дежурном режиме заполненными водой или водным раствором и рассчитана на положительные температуры от +5 °C; воздухозаполненная заполняет водой только подводящий трубопровод, а питающий и распределительный — воздухом под давлением. Регламент ТО и сроки проверки узлов управления у них разные, и типовой регламент приложения В писан отдельно под каждый случай.
Отдельная тема — различие объёмного и локально-объёмного способа тушения при заказе испытаний. Установка объёмного пожаротушения создаёт среду, не поддерживающую горение, во всём объёме защищаемого помещения; установка локально-объёмного действует на часть объёма помещения или на отдельную технологическую единицу. Обслуживающая организация, которая испытывает узел управления по регламенту объёмного тушения там, где смонтирована локально-объёмная защита отдельного оборудования, рискует получить протокол, не соответствующий фактической конфигурации установки. Оценить, какие системы вообще нужны объекту и как это соотносится со стоимостью последующего обслуживания, помогает калькулятор стоимости монтажа АПС, СОУЭ и АУПТ.
СП 485.1311500.2020 задаёт, как рассчитать и запроектировать автоматическую установку пожаротушения — интенсивность орошения, огнетушащие вещества, инерционность. ГОСТ Р 59636-2021 регулирует то, что происходит после проекта: монтаж, приёмку, техническое обслуживание, ремонт и методы испытаний на работоспособность. Расчётную часть ГОСТ Р 59636 не переписывает, а прямо на неё опирается — например, требуя, чтобы фактический расход установки при испытаниях был не ниже нормативных значений СП 485.1311500.2020.
Нет, это национальный стандарт добровольного применения. Его соблюдение — один из способов подтвердить соответствие требованиям Федерального закона № 123-ФЗ, а не единственное законное решение: альтернатива — расчёт пожарного риска. Отступить от стандарта можно, но тогда соответствие требованиям пожарной безопасности приходится доказывать расчётом, а не ссылкой на документ.
По-разному для разных частей стандарта. Требования к проектированию и монтажу распространяются на вновь разрабатываемые установки и на установки, прошедшие капитальный ремонт, реконструкцию или техническое перевооружение. Требования к техническому обслуживанию и ремонту распространяются на все автоматические установки пожаротушения, находящиеся в эксплуатации, независимо от того, по каким нормам они были спроектированы.
Водозаполненная установка держит подводящий, питающий и распределительный трубопроводы в дежурном режиме заполненными водой или водным раствором и рассчитана на работу при положительных температурах от +5 °C. Воздухозаполненная установка заполняет водой только подводящий трубопровод, а питающий и распределительный трубопроводы в дежурном режиме — воздухом под давлением. От этого различия зависит регламент технического обслуживания конкретной установки.
Стандарт требует вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в рамках организации работ по техническому обслуживанию и прямо допускает его ведение в электронном виде, не только на бумаге. При электронном ведении записи о выполненных работах, ремонте и контроле функционирования заверяют электронной подписью с обеих сторон. Журнал фиксирует фактическую историю установки — выполненные работы, замены, результаты испытаний — и именно его, а не проектную документацию, проверяют при техническом освидетельствовании.
Гидравлические испытания трубопроводов на герметичность и прочность проводят давлением, равным 1,25 рабочего давления, но не менее рабочего давления плюс 0,3 МПа. После десяти минут выдержки давление снижают до рабочего и осматривают все сварные соединения и прилегающие к ним участки.
При испытании узла управления подтверждают его переход в рабочее положение по сигналу и подачу огнетушащего вещества в питающий трубопровод. При испытании запорных устройств выполняют не менее трёх циклов «открытие-закрытие» и проверяют отсутствие течи через затвор в закрытом положении; для устройств с электроприводом добавляют ещё три цикла от привода, а для устройств с сигнализаторами состояния — проверку автоматического контроля обоих крайних положений. Это отдельные методы испытаний в разделе 8 стандарта, и оба входят в обязательный объём проверки работоспособности установки.
Установка объёмного пожаротушения создаёт среду, не поддерживающую горение, во всём объёме защищаемого помещения или сооружения. Установка локально-объёмного пожаротушения — это установка объёмного тушения, которая воздействует не на весь объём, а на часть объёма помещения или на отдельную технологическую единицу. Регламент технического обслуживания и порядок испытаний узла управления для этих двух конфигураций различаются.
Изменение № 1 утверждено приказом Росстандарта от 24 октября 2024 г. № 1497-ст и действует с 1 декабря 2024 года. Оно исключило из документа часть пунктов раздела 5 (в том числе 5.2, 5.6–5.9, 5.14) и раздела 6 (6.2.4, 6.2.7, 6.6.7, 6.6.8), а разработку проекта производства работ (п. 5.17) перевело из обязательной во всех случаях в обязательную только в случаях, предусмотренных законодательством. Одновременно обновлён перечень нормативных ссылок стандарта: часть позиций убрана, часть заменена на действующие редакции.
Техническое освидетельствование проводит комиссия с участием представителей организации, эксплуатирующей установку, и организации, осуществляющей её техническое обслуживание, а при необходимости — иных лиц с нужной квалификацией. Поводов пять: предельное состояние системы по решению обслуживающей организации, ремонт системы или насосных агрегатов, смена обслуживающей организации, рост числа отказов и истечение срока службы. Это отдельная процедура, не совпадающая ни с приёмкой смонтированной установки, ни с плановым техническим обслуживанием.