СП 505.1311500.2021. Расчёт пожарного риска. Требования к оформлению

Статус документа, реквизиты и история

Реквизиты СП 505.1311500.2021:

• Полное наименование: «СП 505.1311500.2021. Расчёт пожарного риска. Требования к оформлению»;
• Утверждён и введён в действие: приказом МЧС России от 29 сентября 2021 г. № 645;
• Дата введения: 1 января 2022 года;
• Разработчик: ФГБУ «ВНИИПО МЧС России»;
• Регистрация: Росстандарт, реестр сводов правил;
• Введён впервые, изменений на дату обзора (май 2026) не вносилось.

Зачем понадобился отдельный СП на оформление

До 2022 года расчёт пожарного риска оформлялся по требованиям, разбросанным по двум методикам (Приказы № 382 и № 404) и по сложившейся практике расчётных организаций. Содержание отчёта от исполнителя к исполнителю отличалось: одни прикладывали полную PDF-отчётность с графиками, другие сдавали 15-страничную пояснительную записку. При госнадзоре и согласовании СТУ это порождало затяжные споры: инспектор требовал тот раздел, который у конкретного расчётчика отсутствовал, расчётчик доказывал, что «методика этого не требует».

СП 505 разрешил коллизию административно: отчёт считается оформленным правильно, если он соответствует требованиям СП 505. Если расчёт сдан по СП 505, претензии к форме инспектор предъявлять не вправе — он может оспаривать только содержание (исходные данные, выбор сценариев, корректность применения методики).

Связка СП 505 с методиками

СП 505 — «оболочка», в которую укладывается результат расчёта по одной из двух методик:

• Методика [2] — общественные здания, сооружения, пожарные отсеки различных классов функциональной пожарной опасности. Утверждена Приказом МЧС России от 30.06.2009 № 382 (действовала для расчётов до 31.08.2023). С 1 сентября 2023 года для всех новых, реконструируемых и капитально ремонтируемых объектов применяется методика, утверждённая Приказом МЧС России от 14.11.2022 № 1140. Расчёты, выполненные до 31.08.2023 и надлежащим образом оформленные по СП 505, продолжают действовать при условии соответствия исходных данных фактическому состоянию объекта (информационное письмо МЧС России от 30.10.2023 № 43-6488-19).
• Методика [3] — производственные объекты. Утверждена Приказом МЧС России от 10.07.2009 № 404. Действует без замены.

Если объект попадает под обе методики (например, торгово-производственный комплекс с офисной и складской частями), расчёт может выполняться в двух частях с раздельными исходными данными и сценариями — и обе части собираются в один отчёт по форме СП 505.

Когда расчёт пожарного риска обязателен и кто его подписывает

СП 505 не определяет, когда расчёт пожарного риска нужен — это вопрос Технического регламента (123-ФЗ) и СП 1.13130.2020. СП 505 регулирует только форму уже принятого решения. Но без понимания, когда расчёт обязателен, форма теряет смысл. Кратко по практике:

Случаи, когда расчёт пожарного риска востребован

• Объект не выполняет требования нормативных документов по ПБ — расчётом подтверждается, что индивидуальный пожарный риск не превышает 10⁻⁶ в год (а социальный — 10⁻⁵ в год). Самый частый случай: объект построен старше норм, реконструкция без выноса несоответствий, при этом нужен ввод в эксплуатацию.
• Разработаны специальные технические условия (СТУ) — компенсация отступлений от норм через расчёт риска.
• Декларация пожарной безопасности с расчётом риска — собственник вправе подтвердить безопасность объекта расчётом риска вместо полного выполнения добровольных СП.
• Независимая оценка пожарного риска (НОР) — аудит ПБ с привлечением аккредитованной организации.

Кто вправе подписать отчёт

СП 505 (п. 4.2) требует на титульном листе:

• Гриф утверждения исполнителем — руководитель организации, выполнившей расчёт, с подписью, расшифровкой, печатью и датой;
• Гриф согласования заказчиком — руководитель организации-собственника или эксплуатирующей объект, с подписью, расшифровкой, печатью и датой;
• Список исполнителей — фамилии, инициалы и подписи специалистов, непосредственно выполнивших расчёт.

СП 505 не определяет квалификационные требования к исполнителю — это вопрос двух других документов. Для расчёта в составе НОР исполнитель должен работать в аккредитованной в системе сертификации МЧС России организации. Для расчёта в составе проектной документации — достаточно компетенций соответствующей проектной организации. Для декларации пожарной безопасности с расчётом риска — допускается выполнение собственником или привлечённой организацией.

Можно ли расчётчику-физлицу подписать отчёт

Нет. СП 505 (п. 4.2) прямо требует печать на грифах согласования и утверждения. Печать — это атрибут юридического лица или ИП. Расчёт от физического лица без статуса ИП формально не пройдёт проверку по СП 505, даже если по содержанию он безупречен.

Состав отчёта (п. 4.1) и форма титульного листа (п. 4.2)

Раздел 4 СП 505 — ядро документа. Здесь перечислены все обязательные части отчёта. Если какая-то часть отсутствует, отчёт не соответствует СП 505 и инспектор вправе вернуть его без рассмотрения по существу.

Семь компонентов отчёта (п. 4.1)

1. Титульный лист — по п. 4.2 (см. ниже);
2. Наименование и адрес объекта защиты — полное наименование и фактический адрес. Для комплекса перечисляются все здания с классами ФПО;
3. Анализ пожарной опасности объекта — описание здания, технологии (для производства), пожарной нагрузки, систем ПЗ, путей эвакуации;
4. Исходные данные для расчёта — по приложению А (разделы А1–А3);
5. Наименование использованной методики — ссылка на приказ МЧС (№ 382 / № 1140 / № 404) с редакцией;
6. Значения расчётных величин пожарного риска — индивидуальный риск (общественные) или индивидуальный и социальный (производственные) по каждому сценарию;
7. Вывод о соответствии нормативным значениям — формулировка «R = X в год не превышает 10⁻⁶ в год, безопасность обеспечивается»;
8. Приложения — графика, копии документов, схемы.

Форма титульного листа (п. 4.2)

• Наименование и адрес объекта защиты — крупным шрифтом по центру;
• Гриф согласования заказчиком слева вверху: «СОГЛАСОВАНО», должность, ФИО, подпись, расшифровка, печать, дата;
• Гриф утверждения исполнителем справа вверху: «УТВЕРЖДАЮ», должность, ФИО руководителя расчётной организации, подпись, печать, дата;
• Список исполнителей — обычно на следующем листе: фамилии, должности, подписи специалистов, выполнивших расчёт.

Что инспектор проверяет первым

• титульный лист без печати исполнителя — нарушение п. 4.2;
• дата утверждения раньше даты согласования — несоответствие хронологии;
• в списке исполнителей фамилии без подписей или без должностей;
• номер договора не указан — формально не требуется, но почти всегда ожидается.

Приложения по Приложению А (А1–А3) и порядок их следования

Приложение А к СП 505 — перечень исходных данных, которые должны быть включены в отчёт. Состав исходных данных зависит от методики и типа объекта. На практике приложения к отчёту по риску формируются в три блока.

А1 — Характеристики объекта защиты (общая часть)

Общие данные по объекту, которые включаются в любой отчёт независимо от методики:

• генплан с указанием подъездных путей и пожарных гидрантов;
• поэтажные планы с указанием помещений, классов ФПО, путей эвакуации, эвакуационных и аварийных выходов;
• экспликация помещений с площадями и пожарной нагрузкой;
• сведения о системах противопожарной защиты — АПС, СОУЭ, АУПТ, противодымной вентиляции (с указанием типов и зон обслуживания);
• сведения о людях на объекте — численность, распределение по помещениям и этажам, мобильность (для общественных), персонал и его подготовка (для производственных).

А2 — Параметры сценариев пожара (для расчёта по Приказу № 382/1140)

Для каждого расчётного сценария:

• помещение очага пожара, вид горючей нагрузки, низшая теплота сгорания, плотность, дымообразующая способность, удельный выход токсичных газов;
• геометрия путей эвакуации — ширина, длина, количество поворотов, расположение дверей;
• параметры срабатывания систем — время обнаружения АПС, время начала эвакуации, время включения СОУЭ и противодымной вентиляции;
• результаты моделирования пожара (если использовалось зональное или полевое моделирование) — графики опасных факторов во времени.

А3 — Параметры производственного объекта (для расчёта по Приказу № 404)

Дополнительно к А1:

• описание технологических процессов и обращающихся опасных веществ;
• сведения о наружных установках — оборудование, физико-химические свойства веществ, рабочие давления и температуры;
• сведения о магистральных трубопроводах и резервуарах — для расчёта зон поражения тепловым излучением, ударной волной, токсическими облаками;
• сценарии разгерметизации технологического оборудования;
• персональный риск (для работающих) и социальный риск (для прилегающих территорий и третьих лиц).

Порядок следования приложений

СП 505 не задаёт жёсткий порядок, но устоявшаяся практика — в порядке появления ссылок в основном тексте отчёта: сначала графика (генплан, планы этажей), затем экспликации, затем сведения о системах ПЗ, затем расчётные таблицы и графики моделирования, затем копии правоустанавливающих документов и сертификатов на системы ПЗ.

Нумерация и наименование

Приложения нумеруются буквами «Приложение А», «Приложение Б», «Приложение В» (по ГОСТ 2.105 / ГОСТ Р 7.0.97). В тексте отчёта на каждое приложение должна быть прямая ссылка вида «см. приложение Б, лист 3». Имя файла при сдаче в электронном виде обычно строится по схеме «Адрес объекта_Расчёт риска_СП 505_Дата.pdf» — формально не регламентировано, но почти всегда ожидается инспектором.

Чем отличается расчёт по № 382 (1140) от расчёта по № 404

СП 505 описывает форму отчёта для двух принципиально разных методик. На практике это часто путает заказчика — кажется, что «расчёт риска — это одно». На самом деле нет.

Расчёт по Приказу № 382 / 1140 — общественные здания

Объекты: классы ФПО Ф1–Ф4. Цель — оценить вероятность гибели людей при пожаре. Считается индивидуальный пожарный риск, норматив 10⁻⁶ в год. Логика (СП 505, раздел 5):

1. Выбираются расчётные сценарии — обычно 2–4: пожар в помещении с максимальной нагрузкой, в помещении с массовым пребыванием людей, в помещении на путях эвакуации;
2. Время блокирования путей эвакуации опасными факторами пожара (п. 5.2.1);
3. Расчётное время эвакуации (п. 5.2.2);
4. Вероятность эвакуации (п. 5.2.3);
5. Индивидуальный риск с учётом вероятности пожара, срабатывания систем ПЗ и эвакуации (п. 5.2.4).

Расчёт по Приказу № 404 — производственные объекты

Объекты: классы Ф5.1–Ф5.4 и наружные установки, магистральные трубопроводы. Считаются две величины: индивидуальный риск работника (10⁻⁶ в год) и социальный риск для группы людей вблизи объекта (10⁻⁵ в год).

Логика (раздел 6 СП 505):

1. Анализ технологических процессов и опасных веществ;
2. Идентификация сценариев — разгерметизация резервуара, разрыв трубопровода, утечка с воспламенением, факел, взрыв ТВС, огненный шар;
3. Расчёт зон поражения — тепловая радиация, избыточное давление, токсическое поражение;
4. Оценка персонального и социального риска с учётом частоты сценария и распределения людей.

Объект под обе методики

Если на площадке есть общественная часть (офис) и производственная (цех, склад В1–В3), отчёт по СП 505 включает две раздельные расчётные части: по № 382/1140 для общественной и по № 404 для производственной. Титульный лист один, в разделе «Наименование использованной методики» указываются обе методики, в выводах — два отдельных утверждения о соответствии. Допускается СП 505 и широко практикуется.

Когда легко перепутать

• склад 800 м² при магазине — это Ф5.2, считается по № 404, даже если торговый зал Ф3.1;
• встроенная котельная в офисе — Ф5.1, отдельный расчёт по № 404;
• производственный объект с АБК — АБК по № 382/1140, цех по № 404.

Типовые ошибки оформления и причины отказа

За годы практики и согласований накопился устойчивый список ошибок, из-за которых отчёт возвращается на доработку. Делю на формальные (нарушение СП 505) и содержательные (методика применена неверно — уже не вопрос СП 505).

Формальные ошибки — нарушение СП 505

• Нет одного из 7 компонентов п. 4.1 — чаще пропускают «Наименование использованной методики» (мол, очевидно по формулам) или «Вывод о соответствии» (мол, таблица говорит сама);
• Нет печати исполнителя или нет даты у грифа утверждения;
• Не указана редакция методики — например, ссылка только на Приказ № 382 без уточнения, что с 01.09.2023 применяется Приказ № 1140;
• Не закрыты исходные данные по приложению А — нет сведений о системах ПЗ или о численности людей;
• Список исполнителей с фамилиями без должностей и подписей;
• Приложения без нумерации или без ссылок на них в тексте — фактически не считаются частью отчёта.

Содержательные ошибки — по существу

• Неполный набор сценариев — один «худший» сценарий вместо 3–4 для торгового объекта или гостиницы;
• Численность людей занижена — взяты данные штатного расписания вместо расчётной численности по СП 1.13130 (часто в 2–3 раза выше);
• Не учтена пожарная нагрузка хранения — критично для складов: нагрузка хранящихся товаров не равна нагрузке конструкций;
• Время начала эвакуации минимальное для всех сценариев — для ночного режима гостиницы или больницы должно учитывать пробуждение и сбор;
• Вероятность срабатывания систем ПЗ завышена — для оборудования без сертификатов и регламентного ТО нельзя брать табличные 0,9–0,95.

Если МЧС вернул отчёт

Возврат по форме — 1–2 дня на исправление титульного листа, недостающих разделов, нумерации приложений. Возврат по содержанию — пересчёт, в 80% случаев меняет результат (часто в худшую сторону, потому что приходится учесть фактор, снижающий запас по нормативу). Закладывайте 4–6 недель на переработку.

Чек-лист подачи расчёта в МЧС и в составе СТУ

Финальная проверка перед сдачей расчёта пожарного риска по СП 505. Прохожу этот чек-лист по каждому отчёту, который выпускаю — и почти всегда нахожу 1–2 пропущенных пункта.

Состав пакета (п. 4.1)

• Титульный лист по форме п. 4.2 — есть, оба грифа подписаны, печати поставлены, даты согласованы;
• Наименование и адрес объекта защиты на отдельном листе после титульного — есть;
• Раздел «Анализ пожарной опасности объекта защиты» — есть, с описанием технологии (для производства) или функции (для общественных);
• Раздел «Исходные данные для расчёта» — все позиции по приложению А (А1, при необходимости А2 и А3) — закрыты;
• «Наименование использованной методики» — указано: Приказ МЧС № 382 / № 1140 / № 404, с датой и редакцией;
• «Значения расчётных величин пожарного риска» — таблица с результатами по каждому сценарию — есть;
• «Вывод о соответствии нормативным значениям» — отдельной формулировкой по каждой методике (если расчёт двойной) — есть;
• Приложения — пронумерованы буквами, на каждое есть ссылка в тексте.

Документы для подачи в составе пакета

• Сам отчёт по СП 505 — основной документ;
• Копии свидетельств о государственной регистрации права на объект (или договора аренды) — для подтверждения, что заказчик имеет право на согласование;
• Копия выписки из ЕГРЮЛ / ЕГРИП заказчика и исполнителя;
• Копия проектной документации в части систем противопожарной защиты — листы, на которые есть ссылки в исходных данных;
• При подаче в составе СТУ — копия проекта СТУ и сопроводительные материалы;
• При подаче в составе декларации пожарной безопасности — оформленная декларация по приложению к Приказу МЧС.

Электронный вид и форматы

СП 505 не регламентирует электронный формат, но устоявшаяся практика — PDF с подписанным титульным листом (отсканированный с печатями и подписями), приложения в составе того же PDF в порядке следования ссылок. Размер файла обычно 5–30 МБ. При сдаче через портал госуслуг или СУЭО есть ограничение на размер вложения — может потребоваться разделить отчёт на основную часть и приложения двумя файлами.

Что сделать перед отправкой

1. Прочитать отчёт целиком от первой до последней страницы — найдёте 1–2 опечатки или несоответствие между текстом и таблицами;
2. Сверить расчётные значения в выводах с теми, что в основном расчётном разделе — иногда при доработках цифры в разделе обновляются, а в выводах — нет;
3. Проверить, что все ссылки на приложения в тексте имеют адресатом существующее приложение, и наоборот — каждое приложение упомянуто в тексте;
4. Проверить даты на титульном листе — дата утверждения не раньше даты согласования и не раньше даты последнего изменения по тексту;
5. Открыть PDF на чужом компьютере — проверить, что шрифты, формулы и графика не «съезжают».

Соблюдение СП 505 — это страховка от формальных претензий. Содержательную работу — корректность сценариев, исходных данных, применения методики — никакая форма не заменит.

Частые вопросы