СП 3.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

Статус документа и замена с 01.06.2026

Полный реквизит: «СП 3.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». Документ:

• РАЗРАБОТАН — ФГУ ВНИИПО МЧС России;
• ВНЕСЁН — ТК 274 «Пожарная безопасность»;
• УТВЕРЖДЁН И ВВЕДЁН В ДЕЙСТВИЕ — приказом МЧС России от 25.03.2009 № 173, дата введения 01.05.2009;
• ЗАРЕГИСТРИРОВАН Росстандартом;
• ВВЕДЁН ВПЕРВЫЕ — до СП 3.13130 действовали НПБ 104 (пересмотр в виде свода правил произведён без преемственности по номеру).

По п. 1.1 документ разработан в соответствии со статьёй 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и относится к нормативным документам по ПБ в области стандартизации добровольного применения. Это значит: соблюдение СП — один из способов подтвердить соответствие регламенту; альтернативы — расчёт пожарного риска или специальные технические условия (СТУ).

Новая редакция с 1 июня 2026 года

Приказом МЧС России от 26.02.2026 № 133 утверждена новая редакция СП 3.13130, которая вступает в силу с 1 июня 2026 года. С этой даты редакция 2009 года утрачивает силу. В новой редакции расширены требования к интеграции СОУЭ с системами противопожарной защиты, уточнены параметры речевых оповещателей, добавлены положения по СОУЭ в зданиях с пребыванием МГН, обновлены ссылки на актуальные ГОСТы (с 2009 года прошло 17 лет — ГОСТ Р 53325, ГОСТ 12.4.026 пересматривались).

Переходный период: проекты, поданные в экспертизу до 01.06.2026, применяют редакцию 2009 года. После этой даты — новую редакцию. Если объект уже эксплуатируется по проекту с СОУЭ, разработанному по редакции 2009 года, и не подвергается реконструкции — действующая СОУЭ остаётся легитимной по принципу «закона стабильности проектных решений».

Термины и определения (раздел 2)

Раздел 2 содержит всего семь терминов, но они задают весь словарь дальнейших требований:

• Автоматическое управление (п. 2.1) — приведение в действие СОУЭ командным сигналом от автоматических установок пожарной сигнализации или пожаротушения. Это норма по умолчанию по п. 3.3.
• Полуавтоматическое управление (п. 2.4) — приведение в действие СОУЭ диспетчером (оператором) при получении командного сигнала от АПС или АУПТ. Допускается только в отдельных зонах оповещения СОУЭ 3–5-го типов (п. 3.3).
• Зона пожарного оповещения (п. 2.3) — часть здания, где проводится одновременное и одинаковое по способу оповещение людей о пожаре. Деление здания на зоны — характеристика СОУЭ 3-го типа и выше.
• Вариант организации эвакуации из каждой зоны пожарного оповещения (п. 2.2) — один из возможных сценариев движения людей к эвакуационным выходам, зависящий от места возникновения пожара, схемы распространения опасных факторов, объёмно-планировочных решений. Возможность реализовать несколько вариантов — характеристика СОУЭ 4-го и 5-го типов.
• Система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) (п. 2.5) — комплекс организационных мероприятий и технических средств, предназначенный для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очерёдности эвакуации. То есть СОУЭ — это не только оповещатели, но и система управления, и регламенты эксплуатации.
• Соединительные линии (п. 2.6) — проводные и непроводные линии связи, обеспечивающие соединение между средствами пожарной автоматики.
• Эвакуационные знаки пожарной безопасности (п. 2.7) — знаки, предназначенные для регулирования поведения людей при пожаре в целях обеспечения безопасной эвакуации, в том числе световые пожарные оповещатели. То есть «Выход», «Направление к эвакуационному выходу», фотолюминесцентные знаки — всё это эвакуационные знаки в смысле СП 3.

Терминологический минимум — но именно эти 7 определений формируют логику всего документа. Любой проектировщик СОУЭ должен с ними сверяться при разборах ГПН.

Раздел 3. Общие требования к СОУЭ

Пять пунктов раздела 3 — фундаментальные правила, общие для всех типов СОУЭ.

п. 3.1 — цель проектирования: СОУЭ должна проектироваться в целях обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре. Не просто оповещения, а именно эвакуации — это формирует логику требований к зонам, маршрутам, координации.

п. 3.2 — соответствие планам эвакуации: информация, передаваемая СОУЭ, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещённых на каждом этаже планах эвакуации. То есть если на плане эвакуации указан один маршрут, а речевое сообщение СОУЭ направляет в другую сторону — это нарушение.

п. 3.3 — автоматический пуск: СОУЭ должна включаться автоматически от командного сигнала, формируемого АПС или АУПТ. Это правило по умолчанию.

Исключения:

• Дистанционное, ручное и местное включение допускается, если по нормативным документам данный вид зданий не требует оснащения АУПТ или АПС. В этом случае пусковые элементы должны быть выполнены и размещены как ручные пожарные извещатели (ИПР).
• В СОУЭ 3–5-го типов полуавтоматическое управление, а также ручное, дистанционное и местное включение допускается использовать только в отдельных зонах оповещения. То есть оповещение на основной части здания должно быть автоматическим; ручное включение возможно для технических этажей, складских зон, специальных секций.

Выбор вида управления определяет проектная организация, исходя из функционального назначения, конструктивных и объёмно-планировочных решений и условий обеспечения безопасной эвакуации.

п. 3.4 — работоспособность кабелей и проводов: кабели, провода СОУЭ и способы их прокладки должны обеспечивать работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону. Это требование «огнестойкости кабельных линий» — на практике решается применением кабелей нг(А)-FRLS, нг(А)-HF (исполнение по ГОСТ Р 53315) и прокладкой по огнестойким трассам.

Радиоканальные соединительные линии и линии в СОУЭ с речевым оповещением должны быть оснащены системой автоматического контроля работоспособности. Это норматив для риска «отказа в момент пожара».

п. 3.5 — пожарный пост: управление СОУЭ должно осуществляться из помещения пожарного поста, диспетчерской или другого специального помещения, отвечающего требованиям пожарной безопасности. Пост должен быть с круглосуточным дежурством оператора (для зданий, где это требуется), оснащён резервным питанием, защищён от опасных факторов пожара.

Раздел 4. Звуковое и речевое оповещение

Восемь пунктов раздела 4 нормируют уровни звука, размещение оповещателей и параметры речевых сигналов.

п. 4.1 — общий уровень звука: звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения. Верхняя планка — это болевой порог, ниже него люди не должны находиться даже кратковременно.

п. 4.2 — превышение над фоном: уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня шума в помещении. Измерения — на высоте 1,5 м от пола (это уровень головы взрослого стоящего человека).

п. 4.3 — спальные помещения: в спальных помещениях звуковые сигналы — не менее чем на 15 дБА выше уровня постоянного шума, но не менее 70 дБА. Измерения — на уровне головы спящего человека. Это критичная норма для гостиниц, общежитий, больниц, спальных корпусов Ф1.1.

п. 4.4 — размещение настенных оповещателей: верхняя часть настенного оповещателя — не менее чем на 2,3 м от пола, и при этом расстояние от потолка до верхней части оповещателя — не менее 150 мм. Это исключает физический контакт и обеспечивает оптимальную акустику.

п. 4.5 — шумозащитное снаряжение и высокий шум: в защищаемых помещениях, где люди находятся в шумозащитном снаряжении, или с уровнем шума более 95 дБА, звуковые оповещатели должны комбинироваться со световыми. Допускается использование световых мигающих оповещателей. Это норма для производственных цехов, котельных, машинных залов.

п. 4.6 — частотный диапазон речевых оповещателей: речевые оповещатели должны воспроизводить нормально слышимые частоты в диапазоне от 200 до 5000 Гц. Уровень звука речевой информации — по нормам, применяемым к звуковым оповещателям (п. 4.1–4.3).

п. 4.7 — равномерность распределения: установка громкоговорителей и других речевых оповещателей должна исключать концентрацию и неравномерное распределение отражённого звука. На больших залах это требует акустических расчётов: количество, мощность, направленность, разводка.

п. 4.8 — обеспечение нормативного уровня: количество, расстановка и мощность звуковых и речевых пожарных оповещателей должны обеспечивать нормативный уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей. То есть нельзя оставить «слепые зоны».

Раздел 5. Световое оповещение

Пять пунктов раздела 5 регламентируют эвакуационные знаки и оповещатели «Выход».

п. 5.1 — синхронизация с рабочим освещением: эвакуационные знаки пожарной безопасности, работающие от электрической сети, должны включаться одновременно с основными осветительными приборами рабочего освещения. В СОУЭ 5-го типа может быть предусмотрен иной порядок включения — например, постоянное горение или включение от сигнала пожарной автоматики.

п. 5.2 — оповещатели «Выход» в залах: световые оповещатели «Выход» в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах должны включаться на время пребывания в них людей. То есть кинотеатр с пустым залом — оповещатели погашены; вошли зрители — включены.

п. 5.3 — где обязательны оповещатели «Выход»:

• в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах независимо от количества находящихся в них людей;
• в помещениях с одновременным пребыванием 50 и более человек — над эвакуационными выходами;
• над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону;
• в других местах по усмотрению проектной организации — если в здании требуется установка световых оповещателей «Выход» по положениям СП 3.

п. 5.4 — эвакуационные знаки направления движения:

• в коридорах длиной более 50 м;
• в коридорах общежитий вместимостью более 50 человек на этаже;
• в незадымляемых лестничных клетках;
• в других местах по усмотрению проектной организации.

При этом по длине коридоров знаки устанавливаются на расстоянии не более 25 м друг от друга, а также в местах поворотов коридоров. Это правило формирует «непрерывную» визуальную трассу эвакуации.

п. 5.5 — высота установки: эвакуационные знаки, указывающие направление движения, устанавливаются на высоте не менее 2 м. Это обеспечивает видимость над толпой эвакуирующихся.

Тип используемых знаков (фотолюминесцентные по ГОСТ 12.4.026, световые пожарные оповещатели по ГОСТ Р 53325, иные эвакуационные знаки) выбирает проектная организация. Современная практика — комбинирование: фотолюминесцентные для постоянной разметки, световые электрические — для критических точек.

Раздел 6. Классификация СОУЭ — пять типов

В зависимости от способа оповещения, деления здания на зоны оповещения и других характеристик СОУЭ подразделяется на 5 типов (таблица 1).

Условные обозначения в таблице 1: «+» — требуется, «*» — допускается, «−» — не требуется.

Характеристика	1 тип	2 тип	3 тип	4 тип	5 тип
1. Способы оповещения:
звуковой (сирена, тонированный сигнал)	+	+	*	*	*
речевой (передача специальных текстов)	−	−	+	+	+
световой: а) мигающие оповещатели	*	*	*	*	*
б) световые оповещатели «Выход»	*	+	+	+	+
в) знаки направления движения	−	*	*	+	*
г) световые оповещатели с изменяющимся смыслом	−	−	*	*	+
2. Разделение здания на зоны оповещения	−	−	*	+	+
3. Обратная связь зон с пожарным постом	−	−	−	*	+
4. Реализация нескольких вариантов эвакуации	−	−	−	*	+
5. Координированное управление всеми системами здания	−	−	−	−	+

Краткая характеристика каждого типа:

• 1 тип — простейший: только звуковой сигнал (сирена). Применяется для небольших объектов с минимальной численностью людей.
• 2 тип — звуковой сигнал + световые оповещатели «Выход». Для маленьких общественных и производственных объектов.
• 3 тип — речевое оповещение + полный комплект световых средств. Деление на зоны допускается. Это уже «современный» уровень для большинства общественных и крупных производственных зданий.
• 4 тип — речевое оповещение + обязательное деление на зоны + возможность реализовать несколько вариантов эвакуации + допускается обратная связь. Для крупных зданий с массовым пребыванием.
• 5 тип — самый сложный: всё перечисленное + координированное управление всеми системами здания, связанными с обеспечением безопасности людей при пожаре (АПС, дымоудаление, противодымная вентиляция, лифты для пожарных, инженерные системы). Применяется в высотных зданиях, многофункциональных комплексах, на сложных объектах.

Примечания к таблице 1 (важные нюансы):

• Для СОУЭ 3–5-го типов в отдельных зонах (технические этажи, чердаки, подвалы, закрытые рампы автостоянок) допускается использовать звуковой способ оповещения вместо речевого.
• В зданиях с постоянным пребыванием людей с ограниченными возможностями по слуху и зрению должны применяться световые мигающие оповещатели или специализированные оповещатели (включая системы индивидуального оповещения). Выбор — проектная организация.
• Выбор типа эвакуационных знаков (фотолюминесцентные, световые электрические, иные) — проектная организация.

Раздел 7. Оснащение объектов: таблица 2 для 17 категорий зданий

Раздел 7 — самый прикладной: одна таблица 2, по которой выбирается тип СОУЭ для конкретного объекта. Здания оснащаются СОУЭ соответствующего типа; допускается использование более высокого типа, если это обеспечивает безопасную эвакуацию.

Ниже — сжатая выжимка ключевых строк таблицы 2 с привязкой нормативного показателя к типу СОУЭ:

Категория объекта	Нормативный показатель	Тип СОУЭ
1. Детские дошкольные учреждения (число мест)	До 100 / 100–150 / 151–350	1 / 2 / 3
2. Спальные корпуса школ-интернатов, детских учреждений (мест в здании)	До 100 / 101–200 / Более 200	2 / 3 / 4
3. Больницы, спецдома престарелых, инвалидов (койко-мест)	До 60 / 60 и более	3 / 4
3.1. Психиатрические больницы (койко-мест)	До 60 / 60 и более	3 / 4 (только для персонала)
4. Гостиницы, общежития, санатории, кемпинги, мотели, пансионаты (вместимость, чел.)	До 50 / Более 50	3 / 4
5. Жилые здания: секционного типа	—	1
Жилые здания: коридорного типа	—	2
6. Театры, кинотеатры, концертные залы, цирки, спортсооружения с трибунами (мест в закрытых помещениях)	До 100 / 100–300 / 300–1500 / Более 1500	2 / 3 / 4 / 5
То же на открытом воздухе	До 500 / 500–3500 / Более 3500	2 / 3 / 4
7. Музеи, выставки, танцевальные залы (в закрытых, число посетителей)	До 150 / Более 150	2 / 3
8. Организации торговли (площадь этажа пожарного отсека, м²)	До 50 / 50–200 / 200–1000 / Более 1000	1 / 2 / 3 / 4
9. Общественное питание (вместимость, чел.)	До 50 / Более 50	2 / 3
10. Вокзалы	—	3–5 (по числу этажей)
11. Поликлиники и амбулатории (посещений в смену)	До 90 / 90 и более	1 / 2
12. Бытовое и коммунальное обслуживание (площадь, м²)	До 500 / 500–1000 / Более 1000	2 / 3 / 4
13. Физкультурно-оздоровительные комплексы (число посетителей)	До 50 / 50–150 / 150–500 / Более 500	1 / 2 / 3 / 4
14. Общеобразовательные учреждения (число мест)	До 270 / 270–350 / 351–1600 / Более 1600	2 / 3 / 3 / 4
15. Вузы и допобразование специалистов	До 6 этажей / Более 6	3 / 4
16. Учреждения управления, банки, конторы, офисы	1 этаж / 2–6 / 2–10	1 / 2 / 3
17. Производственные и складские здания, стоянки (категория по СП 12)	А, Б, В, Г, Д с учётом этажности и площади	1–4 по категории

Ключевые правила выбора (примечания к таблице 2):

1. Требуемый тип СОУЭ определяется по значению нормативного показателя. Если число этажей превышает допустимое для данного типа СОУЭ — тип определяется по числу этажей здания.
2. Под нормативным показателем «площадь пожарного отсека» понимается площадь этажа между противопожарными стенами.
3. Если по таблице 2 требуется СОУЭ 4 или 5 типа — окончательное решение о типе принимает проектная организация.
4. В помещениях и зданиях с пребыванием людей с пониженным слухом или зрением СОУЭ должна учитывать эти особенности (световые мигающие оповещатели, индивидуальные средства оповещения).
5. Для зданий категорий А и Б по взрывопожарной опасности при СОУЭ 3-го типа — дополнительно установка речевых оповещателей снаружи здания.
6. В учреждениях, где требуется оповещение только обслуживающего персонала, расстановку речевых оповещателей выполняют по нормам СП 3 (психбольницы, ДДУ с СОУЭ 3+).
7. Послабление: одноэтажные складские и производственные здания одного помещения (категория В4, Г, Д) площадью не более 50 м² без постоянных рабочих мест или постоянного присутствия людей — допускается не оснащать СОУЭ.

Переход к редакции 2026 и связи со смежными СП

Что меняется с 01.06.2026

Приказ МЧС России от 26.02.2026 № 133 утвердил новую редакцию СП 3.13130, которая заменит редакцию 2009 года с 1 июня 2026 года. Основные направления изменений (по доступной официальной информации):

• обновление ссылок на действующие ГОСТы (ГОСТ Р 53325 в текущей версии, ГОСТ 12.4.026 в редакции 2015 года и др.);
• уточнение требований к интеграции СОУЭ с системами противопожарной защиты — особенно с СП 484 (АПС) и СП 7 (противодымная вентиляция);
• расширенные положения по СОУЭ для МГН, согласованные с разделом 9 СП 1.13130.2020 (группы М1–НО);
• детализация требований к зонам оповещения в многофункциональных зданиях;
• уточнение требований к речевым оповещателям и качеству речи (разборчивость по STI/RASTI).

Переходный период: проекты в экспертизу до 31.05.2026 — по редакции 2009 года; после 01.06.2026 — по новой редакции. Объекты в эксплуатации с СОУЭ по редакции 2009 — действующая СОУЭ остаётся легитимной, пока не пройдёт реконструкция или капремонт.

Связи со смежными СП

• СП 1.13130.2020 — эвакуационные пути и выходы. План эвакуации (п. 3.2 СП 3) разрабатывается на основе требований СП 1; зоны оповещения формируются с учётом маршрутов эвакуации, рассчитанных по СП 1.
• СП 7.13130.2013 — отопление, вентиляция, кондиционирование. СОУЭ координируется с противодымной вентиляцией: при пожаре подача воздуха в незадымляемые лестничные клетки запускается параллельно с речевым оповещением.
• СП 484.1311500.2020 — АПС. По п. 3.3 СП 3 СОУЭ включается автоматически от командного сигнала АПС. Без сертифицированной АПС автоматический пуск СОУЭ невозможен.
• СП 485.1311500.2020 — АУПТ. Аналогично АПС — командный сигнал от АУПТ запускает СОУЭ (п. 3.3 СП 3 и п. 2.1).
• СП 486.1311500.2020 — Перечень объектов, подлежащих АУПТ и АПС. По п. 3.3 СП 3 ручное и местное включение СОУЭ допускается там, где здание по СП 486 не подпадает под обязательное оборудование АУПТ или АПС.
• СП 12.13130.2009 — категории помещений и зданий по взрывопожарной опасности. Категории А, Б, В1–В4, Г, Д из СП 12 входят в строку 17 таблицы 2 СП 3 (тип СОУЭ для производственных и складских зданий).
• ГОСТ Р 53325 — оборудование автоматического оповещения. Стандарт на сертификацию оповещателей.
• ГОСТ 12.4.026 — знаки безопасности. Стандарт на фотолюминесцентные и иные эвакуационные знаки.

Типовые ошибки при проектировании СОУЭ

1. Звуковой оповещатель в спальном помещении ниже 70 дБА — нарушение п. 4.3, проверяется при приёмке акустическим измерителем.
2. Расстояние между знаками направления движения более 25 м — нарушение п. 5.4, ловится при инспекции эвакуации.
3. Размещение настенного оповещателя ниже 2,3 м — нарушение п. 4.4, требует переустановки.
4. Отсутствие синхронизации СОУЭ с рабочим освещением — нарушение п. 5.1, особенно для световых оповещателей «Выход» в кинозалах.
5. Применение СОУЭ ниже требуемого типа по таблице 2 — серьёзный риск отказа в приёмке. Допускается только выбор более высокого типа.
6. Игнорирование примечания 5 к таблице 2 — отсутствие наружных речевых оповещателей в зданиях категорий А и Б при СОУЭ 3-го типа.

Частые вопросы